習近平總書記最早在新時代推動東北全面振興座談會上提出“新質生產(chǎn)力”概念,此后又在不同場合多次提到這一概念,并強調要從理論上對其進行總結和概括,用以指導新的發(fā)展實踐。新質生產(chǎn)力理論突破了西方經(jīng)濟增長理論著眼于一般性技術進步的局限,將其提升至原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略高度,并看到了經(jīng)濟增長的根本動力是科技創(chuàng)新引發(fā)的生產(chǎn)力的發(fā)展,形成了關于生產(chǎn)力認識的中國話語和中國理論,成為引領世界發(fā)展的當代中國馬克思主義生產(chǎn)力理論,開拓了當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學的新境界。
新質生產(chǎn)力理論開拓了發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟趕超的新路徑
世界經(jīng)濟總是處于不平衡的發(fā)展格局,任何后發(fā)國家都不會甘心落后,都有趕超的強烈愿望。然而,從西方經(jīng)濟增長理論出發(fā)探尋趕超之路的努力最終以失敗告終。外生增長理論描繪的各國經(jīng)濟的趨同在現(xiàn)實中沒有實現(xiàn),而內(nèi)生增長理論的研究結論支持各國經(jīng)濟的發(fā)散和分流,二者都沒有提出后發(fā)國家實現(xiàn)經(jīng)濟趕超的可行路徑。習近平總書記著眼于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、大國競爭加劇以及我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉型形成的歷史性交匯對生產(chǎn)力發(fā)展水平提出的新要求,創(chuàng)造性地提出了“新質生產(chǎn)力”這一嶄新概念,是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展。新質生產(chǎn)力理論將我國在崛起過程中積累的成功經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的理論學說,揭示出發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟趕超的一般規(guī)律,為后發(fā)經(jīng)濟體實現(xiàn)經(jīng)濟趕超提供了新的路徑選擇,回應了發(fā)展中國家趕超發(fā)達國家的可能性及其現(xiàn)實路徑這一世界之問、時代之問。
新質生產(chǎn)力理論描繪了一條通過高水平科技自立自強實現(xiàn)生產(chǎn)力躍升的趕超之路。趕超的起點是科技的趕超。誠然,發(fā)展中國家能夠在與發(fā)達國家的自由貿(mào)易中享受到技術外溢的福利,從而推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級換代和國際化進程。但是,這種外溢的技術只會是一般性的科學技術,這種技術帶來的升級換代是將發(fā)展中國家鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端環(huán)節(jié)的升級換代,這種技術所促進的國際化進程是發(fā)展中國家淪為發(fā)達國家經(jīng)濟附庸的國際化進程。這種技術帶來的不是發(fā)展中國家對發(fā)達國家的趕超,而是持久的落后。真正能夠帶領發(fā)展中國家走向趕超的,是原創(chuàng)性、顛覆性技術突破引發(fā)的生產(chǎn)力的躍升。這種生產(chǎn)力的躍升才是推動發(fā)展中國家實現(xiàn)趕超的根本力量。但是,原創(chuàng)性、顛覆性技術是買不來、要不來、討不來的,必須依靠自力更生。習近平總書記強調要加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的新動能?;诖?,新質生產(chǎn)力理論將高水平科技自立自強視為形成新質生產(chǎn)力的必由之路,主張以原創(chuàng)性、顛覆性技術的突破實現(xiàn)生產(chǎn)力的躍升,通過解放發(fā)展生產(chǎn)力不斷縮小與發(fā)達國家之間的差距,最終實現(xiàn)趕超。
新質生產(chǎn)力理論展示出一條以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)升級構筑競爭新優(yōu)勢的趕超之路。趕超的落腳點是產(chǎn)業(yè)的趕超。以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是一國增強核心競爭力、搶占發(fā)展制高點的關鍵。在現(xiàn)有的國際分工格局中,發(fā)達國家憑借自身對關鍵核心技術的壟斷,企圖將發(fā)展中國家長期鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的低端環(huán)節(jié)。處于“低端鎖定”中的發(fā)展中國家受到發(fā)達國家的剝削和控制,自然難以實現(xiàn)趕超。在新質生產(chǎn)力理論的框架下,創(chuàng)新是新質生產(chǎn)力的核心,產(chǎn)業(yè)是新質生產(chǎn)力的載體。這一理論主張“以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質生產(chǎn)力”,即通過原創(chuàng)性、顛覆性技術突破來沖破發(fā)達國家的技術封鎖,推動本國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,形成實現(xiàn)趕超的先進生產(chǎn)力。遵循這一理論脈絡,發(fā)展中國家要想實現(xiàn)對發(fā)達國家的趕超,就不能被動地接受國際分工,而應該主動以原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)升級,依靠產(chǎn)業(yè)的趕超實現(xiàn)經(jīng)濟的趕超。
新質生產(chǎn)力理論破解“中等收入陷阱”的話語陷阱
“中等收入陷阱”的概念最早在世界銀行2007年發(fā)布的《東亞復興:關于經(jīng)濟增長的觀點》中提出,用以形容一些發(fā)展中經(jīng)濟體在達到一定收入水平后不能保持經(jīng)濟持續(xù)增長,最終無法跨入高收入國家的現(xiàn)象。事實上,“中等收入陷阱”的成因在于,新自由主義理論弱化了后發(fā)國家的國家能力,從而使其喪失了崛起的必要條件。具體而言,過度市場化使政府在市場失靈時難以發(fā)揮應有的作用,從而引發(fā)經(jīng)濟結構惡化、貧富差距擴大等問題,阻礙經(jīng)濟發(fā)展的轉型;私有化則主張國有企業(yè)私有化,通過生產(chǎn)資料所有權的喪失削弱政府干預的能力,使其無力推動經(jīng)濟轉型;自由化則通過宣揚金融自由化、貿(mào)易自由化、投資自由化,致使大量外資涌入發(fā)展中經(jīng)濟體,擠垮或控制其產(chǎn)業(yè),使該國經(jīng)濟最終被外資所掌控,淪為發(fā)達國家的附庸,喪失經(jīng)濟發(fā)展的主動權。不同于新自由主義對市場化、私有化和自由化的過度宣揚,新質生產(chǎn)力理論強調在正確處理好政府和市場關系的基礎上推進原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,從而形成強大的創(chuàng)新合力,為推動經(jīng)濟的持續(xù)增長提供源源不斷的創(chuàng)新動能,實現(xiàn)對“中等收入陷阱”的破解。
新質生產(chǎn)力理論強調充分發(fā)揮政府和市場在推進科技創(chuàng)新方面的顯著優(yōu)勢,協(xié)同推進原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,積聚突破“中等收入陷阱”的創(chuàng)新動能。習近平總書記指出:要“整合科技創(chuàng)新資源,引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質生產(chǎn)力。”這意味著新質生產(chǎn)力理論自提出伊始,就從科技創(chuàng)新資源的整合方面提出了正確處理政府與市場關系的發(fā)展要求。在這一理論框架下,政府與市場都是提升國家創(chuàng)新能力推動生產(chǎn)力躍升的重要主體。政府不僅通過加強頂層設計把握科技創(chuàng)新的前進方向,推動優(yōu)質科技創(chuàng)新資源向發(fā)展先進生產(chǎn)力集聚,還以財政補助、稅收減免等手段降低企業(yè)進行技術創(chuàng)新的成本和風險,引導市場主體積極投身科技創(chuàng)新活動,為其營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,同時在市場不愿踏足的高投入、高風險、高不確定性的原創(chuàng)性、顛覆性技術領域進行先行攻關,彌補市場失靈,滿足國家經(jīng)濟轉型對關鍵核心技術的戰(zhàn)略需求。市場則通過價格機制、供求機制和競爭機制激勵企業(yè)在新興技術路線上試錯、競爭和合作,充分發(fā)揮市場主體迅速把握市場需求、經(jīng)營管理靈活和專業(yè)化程度高的突出優(yōu)勢,加快科技創(chuàng)新成果的落地轉化,推動新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的持續(xù)涌現(xiàn),助力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型。新質生產(chǎn)力理論啟發(fā)著廣大發(fā)展中國家重視政府作用的發(fā)揮,依靠政府與市場的結合力量推進科技創(chuàng)新,為形成依靠科技創(chuàng)新驅動經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)涵型經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)造條件。
新質生產(chǎn)力理論有助于開創(chuàng)人類文明新形態(tài)
新質生產(chǎn)力理論有助于開創(chuàng)人類文明的嶄新形態(tài)。當前,工業(yè)文明仍然占據(jù)主導地位。在工業(yè)文明時期,生產(chǎn)力的巨大發(fā)展創(chuàng)造出超越以往任何文明時期的物質財富,極大地提高了人們的生活水平。但與此同時,與這一文明相伴隨的是全球資源短缺、世界能源危機和生態(tài)環(huán)境危機。這使得工業(yè)文明呈現(xiàn)出鮮明的矛盾性,即“它能夠將人類的物質財富增加到前所未有的水平,它也能對社會造成前所未有的傷害”。究其原因,西方工業(yè)文明建立在人與自然的對立以及對外擴張和剝削的基礎之上,其發(fā)展是不可持續(xù)的。一方面,西方工業(yè)文明遵循人類征服自然的價值理念,將人與自然之間的關系視為改造與被改造的關系,無限攫取自然資源以實現(xiàn)資本積累。這種對自然界的貪婪宰制帶來的是人與自然矛盾的激化,也就難以實現(xiàn)文明的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,西方工業(yè)文明表現(xiàn)出侵略擴張性和剝削壓榨性的特點,依靠全球性的殖民侵略和資本擴張驅動自身的文明發(fā)展進程,這種犧牲他國利益實現(xiàn)自身繁榮的發(fā)展路徑顯示出強烈的不可持續(xù)性。與西方工業(yè)文明不同,新質生產(chǎn)力理論將帶領全人類開創(chuàng)出嶄新的文明形態(tài)。在這一理論框架下,生產(chǎn)力由改造性的生產(chǎn)力轉變?yōu)楸Wo性的生產(chǎn)力,強調通過原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新提高資源利用效率,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉型,促進綠色產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,呈現(xiàn)出一條人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展之路。此外,不同于西方工業(yè)文明通過對外擴張和剝削尋求發(fā)展動力,新質生產(chǎn)力理論主張通過對內(nèi)深化改革進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,以生產(chǎn)力的躍升形成文明進步的強大驅動力,從而推動開創(chuàng)一種嶄新的文明形態(tài)。
(作者單位:復旦大學馬克思主義研究院、馬克思主義經(jīng)濟學中國化研究中心)
原標題:新質生產(chǎn)力理論揭示出經(jīng)濟趕超的一般規(guī)律,為發(fā)展中國家實現(xiàn)趕超提供了新路徑—— 新質生產(chǎn)力的政治經(jīng)濟學意義
頭條鏈接
外生經(jīng)濟增長理論與內(nèi)生增長理論
外生經(jīng)濟增長理論認為經(jīng)濟增長是由能預見的所謂外生的技術進步推動的。這種理論將技術進步視為外部因素,認為經(jīng)濟增長主要取決于投資的規(guī)模和資本產(chǎn)出率的大小,而投資來源于儲蓄,因此經(jīng)濟增長最終由一國的儲蓄率與資本的投資效率決定。
內(nèi)生增長理論也被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論,其核心思想是經(jīng)濟能夠不依賴外力推動實現(xiàn)持續(xù)增長,內(nèi)生的技術進步是保證經(jīng)濟持續(xù)增長的決定因素。內(nèi)生增長理論強調不完全競爭和收益遞增。內(nèi)生增長模型將儲蓄率、人口增長率、技術進步等重要參數(shù)作為內(nèi)生變量來考慮。
這兩種理論的主要區(qū)別在于它們對經(jīng)濟增長動力的解釋上。外生經(jīng)濟增長理論側重于外部因素(如技術進步)對經(jīng)濟增長的影響,而內(nèi)生增長理論則強調經(jīng)濟內(nèi)部的力量(如內(nèi)生的技術變化、資本積累等)對經(jīng)濟增長的推動作用。 (明仁 輯)