國有企業(yè)是國家治理體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、應(yīng)對外部環(huán)境變化和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要力量。黨的二十屆三中全會《決定》提出“深化國資國企改革”“推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展重要論述精神，持續(xù)推進(jìn)國資國企高質(zhì)量發(fā)展理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，人民日報社國家治理雜志社啟動“2024國資國企高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)課題調(diào)研活動”。本次調(diào)研邀請相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家學(xué)者，于2024年9月18日至21日赴廣東省江門、廣州、深圳開展課題調(diào)研，實(shí)地考察江門市蓬江區(qū)國資局、廣州工控集團(tuán)、白云區(qū)財政局（國資局）、深圳市前海建投集團(tuán)、深圳市特區(qū)建工集團(tuán)等五家單位，總結(jié)有關(guān)單位的優(yōu)秀實(shí)踐，探討國資國企高質(zhì)量發(fā)展路徑。

參與此次調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)專家有：人民日報社人民論壇雜志社首席研究員、調(diào)研組組長陶建群，國務(wù)院國資委研究中心原主任、黨委書記李保民，北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任、二級教授高明華，中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授、港澳珠江三角洲研究中心副主任林江，明源不動產(chǎn)研究院院長黃樂。相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。

18日下午，調(diào)研組一行來到江門市蓬江區(qū)國資局，實(shí)地考察蓬江區(qū)生活垃圾資源化處置提質(zhì)改造項(xiàng)目。座談會上，蓬江區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局黨委書記、局長梁日榮談到，蓬江區(qū)國資局在蓬江區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的總目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，通過探索結(jié)構(gòu)重塑、機(jī)構(gòu)重構(gòu)、管理重整、業(yè)務(wù)重組，不斷深化改革，取得了一系列成果。調(diào)研組專家指出，基層區(qū)屬國資國企改革往往面臨多重考驗(yàn)，蓬江區(qū)國資局不畏困難、勇于擔(dān)當(dāng)，立足解放生產(chǎn)力的改革目標(biāo)，在承擔(dān)好經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時，也兼顧好政治責(zé)任、社會責(zé)任，其實(shí)踐探索具有重要社會價值與研究價值，為國資國企改革穿透基層走深走實(shí)樹立了樣本。

調(diào)研組專家考察蓬江區(qū)生活垃圾資源化處置提質(zhì)改造項(xiàng)目運(yùn)行情況

19日上午，調(diào)研組一行來到廣州工控集團(tuán)，參觀廣州工控嶺南V谷園區(qū)的招商中心、Xhouse，了解集團(tuán)在深化改革、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)展情況。座談會上，集團(tuán)總經(jīng)理助理駱繼榮介紹，廣州工控集團(tuán)作為工業(yè)領(lǐng)域國有資本投資公司和先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)，積極響應(yīng)市國資委數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的工作要求，針對傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式瓶頸問題，打造資管數(shù)字化平臺，“資管云”通過聚焦物業(yè)資產(chǎn)盤清盤活，在夯實(shí)業(yè)務(wù)管理規(guī)范基礎(chǔ)上，涵蓋資產(chǎn)、招商、租賃、銷售、業(yè)財協(xié)同以及數(shù)字展廳6大作業(yè)場景與2大展示平臺，以資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程全生命周期管理為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展不斷賦能。調(diào)研組專家對廣州工控集團(tuán)在制度機(jī)制、戰(zhàn)略實(shí)力、管理服務(wù)、品牌文化等方面的創(chuàng)新探索和實(shí)踐成果表示高度認(rèn)可，并圍繞國資國企高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的制度創(chuàng)新、合規(guī)風(fēng)控、融合互動、國民共進(jìn)等方面問題進(jìn)行了深入探討。

調(diào)研組專家了解廣州工控集團(tuán)園區(qū)招商中心運(yùn)營情況

緊接著，調(diào)研組來到白云區(qū)財政局（國資局），了解白云區(qū)國資局加強(qiáng)國資國企管理監(jiān)督工作促進(jìn)區(qū)屬國企高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐成果。白云區(qū)財政局（國資局）黨組書記、局長何順強(qiáng)談到，區(qū)財政局（國資局）在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞“強(qiáng)黨建、穩(wěn)增長、管資本、防風(fēng)險”四個主題，“人、財、物、事”四個維度，打造了智慧國資大數(shù)據(jù)管理平臺，為區(qū)屬國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型，國資監(jiān)督效率、投資決策和風(fēng)險管理能力提升，以及資產(chǎn)配置優(yōu)化提供了重要抓手。調(diào)研組專家表示，深化國資國企改革，要堅(jiān)持“放得活”與“管得住”的辯證統(tǒng)一，加快實(shí)現(xiàn)向管資本的監(jiān)管轉(zhuǎn)變，白云區(qū)財政局（國資局）通過打通數(shù)據(jù)壁壘，上下、內(nèi)外貫通聯(lián)動，不斷完善監(jiān)督與服務(wù)工作，為區(qū)屬國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障，體現(xiàn)了多方面的創(chuàng)新性、方法策略的正確性、工作成效的顯著性，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會價值雙豐收。

白云區(qū)財政局（國資局）座談會現(xiàn)場

20日上午，調(diào)研組一行來到深圳市前海建投集團(tuán)，參觀前海展示廳，體驗(yàn)前海自動駕駛公交。調(diào)研組了解到，前海建投集團(tuán)以“踐行國家戰(zhàn)略，引領(lǐng)產(chǎn)城文明”為使命，在前海合作區(qū)負(fù)責(zé)開展市政和公共設(shè)施、區(qū)域能源、人才住房、產(chǎn)業(yè)空間、營商環(huán)境配套等工作，集團(tuán)成立以來，始終積極發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，在數(shù)字孿生城市建設(shè)、高價值數(shù)據(jù)要素創(chuàng)造、集團(tuán)經(jīng)營管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面取得了顯著成效。調(diào)研組專家表示，前海合作區(qū)是特區(qū)中的特區(qū)，是新時代改革開放的重要引擎，前海建投集團(tuán)通過積極完善創(chuàng)新體系、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力，夯實(shí)賦能國資國企核心競爭力、新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量發(fā)展的根基，在粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。

前海建投集團(tuán)座談會現(xiàn)場

隨后，調(diào)研組來到了深圳市特區(qū)建工集團(tuán)建設(shè)的深圳寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)園，參觀標(biāo)桿項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園展廳。特區(qū)建工集團(tuán)招商運(yùn)營管理部（產(chǎn)業(yè)研究院）副總經(jīng)理張弛在座談會上談到，深圳市特區(qū)建工集團(tuán)是深圳市國資委為深化區(qū)域性國資國企綜合改革、推動深圳建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成立的市屬國企，主業(yè)包括工程建設(shè)、“工業(yè)上樓”、城市服務(wù)、綜合開發(fā)。深圳寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)園作為深圳市首個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間試點(diǎn)、首個二三產(chǎn)業(yè)混合用地試點(diǎn)和首個“專精特新”產(chǎn)業(yè)園，通過采用“低成本開發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準(zhǔn)成本提供”模式，集聚專精特新企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

人民日報社人民論壇雜志社首席研究員、調(diào)研組組長陶建群總結(jié)指出，國有企業(yè)既是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量，又是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮作用和實(shí)現(xiàn)價值的主要陣地。深圳特區(qū)建工集團(tuán)在打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的過程中表現(xiàn)尤為突出，體現(xiàn)了公益性和功能性特點(diǎn)。其探索與實(shí)踐主要體現(xiàn)在以下方面：一是多維度平臺創(chuàng)設(shè)，打造市場、技術(shù)、人才、金融、政務(wù)等多種平臺，有力助推了園區(qū)企業(yè)發(fā)展；二是多手段服務(wù)方式，圍繞企業(yè)需求豐富服務(wù)方式方法，有效提升了企業(yè)發(fā)展效益；三是多途徑運(yùn)營體系，構(gòu)建多種專業(yè)運(yùn)營服務(wù)體系，為企業(yè)提供一攬子服務(wù)綜合解決方案，彰顯企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；四是多視角空間設(shè)計(jì)，通過“工業(yè)上樓”拓寬工業(yè)發(fā)展空間；五是多場景靈活運(yùn)用，為企業(yè)發(fā)展提供有力保障；六是多方位生活配套，建設(shè)商業(yè)、酒店、文體、教育、住房、醫(yī)療等多方面配套設(shè)施，促進(jìn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合協(xié)同發(fā)展。

調(diào)研組專家參觀深圳寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)園展廳

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