老區(qū)不老，風(fēng)華正茂。浙江省麗水市是浙西南革命老區(qū)所在地、全國革命老區(qū)重點(diǎn)城市，也是21世紀(jì)初新設(shè)的一座年輕城市。2002年，習(xí)近平同志到麗水調(diào)研，親自為麗水擘畫革命老區(qū)振興發(fā)展藍(lán)圖，殷殷叮囑麗水奮力開辟跨越式發(fā)展新路。20多年來，麗水忠實(shí)踐行重要囑托，奮楫力行“麗水之干”，成功跨越了傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展道路，蹚出了一條以科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為鮮明特征的革命老區(qū)向新而行的振興發(fā)展道路。麗水大地發(fā)生巨變，革命老區(qū)煥發(fā)勃勃生機(jī)。在全國革命老區(qū)重點(diǎn)城市中，麗水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平躍居前列，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居第一。

奮進(jìn)新征程，續(xù)寫新篇章。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，為新時代新征程推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。麗水把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為貫徹新理念、推進(jìn)新發(fā)展的重大實(shí)踐，進(jìn)一步提振“奮斗實(shí)干、擔(dān)當(dāng)爭先”精氣神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式高質(zhì)量發(fā)展，不斷續(xù)寫新時代革命老區(qū)向新而行的精彩篇章。

聚力建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，夯實(shí)革命老區(qū)向新而行的產(chǎn)業(yè)根基

生態(tài)優(yōu)勢是麗水的最大優(yōu)勢。這些年，我們秉承“生態(tài)就是經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)必須生態(tài)”的理念，深入推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”變革實(shí)踐，重塑構(gòu)建具有麗水特色的現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。特別是以創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展為特征的半導(dǎo)體全鏈條、中醫(yī)藥大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快崛起，為麗水先立后破培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了良好基礎(chǔ)。

我們將乘勢而進(jìn)、求是挺進(jìn)，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，集中資源力量建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、集群發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，以鏈群化發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)育新。建立“鏈長+鏈主+專家團(tuán)隊(duì)”協(xié)同機(jī)制，市域一體化統(tǒng)籌建設(shè)生態(tài)工業(yè)“1315”特色產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦高端裝備制造、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新能源新材料等領(lǐng)域深耕細(xì)作培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。未來5年打造形成1個千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群、3個500億級骨干產(chǎn)業(yè)集群，15條以上百億級特色產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，以數(shù)智化升級推動產(chǎn)業(yè)煥新。堅(jiān)持把數(shù)智化作為推進(jìn)革命老區(qū)換道超車的關(guān)鍵之舉。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，謀劃建設(shè)算力中心，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，打造“麗數(shù)寶”品牌助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”“人工智能＋”行動，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，為經(jīng)濟(jì)騰飛插上“數(shù)智之翼”。

聚力推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，鍛造革命老區(qū)向新而行的創(chuàng)新引擎

這些年，我們堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)定實(shí)施人才科教強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)“十子連珠”科創(chuàng)平臺與產(chǎn)業(yè)平臺協(xié)同布局建設(shè)，全市人才資源總量歷史性突破50萬人，國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體實(shí)現(xiàn)倍數(shù)增長，主要人才科創(chuàng)指標(biāo)躋身全國革命老區(qū)重點(diǎn)城市前列，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造了條件。

我們將堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，從體制機(jī)制入手，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才融合集成改革，組建市委教育科技人才一體化委員會，推動教科人一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，著力構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制。堅(jiān)持以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，優(yōu)化完善“產(chǎn)業(yè)定位科技、科技索引人才、人才依靠教育、教育賦能產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新生態(tài)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、提升人才鏈、完善教育鏈，構(gòu)筑“四鏈”融合、互促并進(jìn)的新質(zhì)生產(chǎn)力培育路徑。一是以平臺為基礎(chǔ)推動“產(chǎn)創(chuàng)融合”。協(xié)同推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺+科技創(chuàng)新平臺+創(chuàng)新服務(wù)平臺”建設(shè)，以創(chuàng)建麗水國家高新區(qū)牽引“十子連珠”科創(chuàng)平臺提質(zhì)增效，與浙江大學(xué)等院校合作共建浙大麗水生命健康聯(lián)合創(chuàng)新中心、杭電麗水研究院等高能級科創(chuàng)平臺，打造集聚高端要素、加快產(chǎn)創(chuàng)融合的硬核支撐。二是以企業(yè)為主體推動“產(chǎn)才融合”。深化產(chǎn)業(yè)人才市場化認(rèn)定機(jī)制改革，支持企業(yè)引育科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施“綠谷精英·創(chuàng)新引領(lǐng)行動”，成立“青創(chuàng)人才產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，深化新生代企業(yè)家“雙傳承”計(jì)劃，培養(yǎng)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍、高素養(yǎng)勞動者隊(duì)伍。三是以高等教育、職業(yè)教育為重點(diǎn)推動“產(chǎn)教融合”。堅(jiān)持科教融匯、職普融通、職技融合，建立發(fā)展需求導(dǎo)向的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，打造師資共建、人才共育、資源共享、責(zé)任共擔(dān)的市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，完善科教協(xié)同育人機(jī)制，塑造支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制新優(yōu)勢。

聚力推進(jìn)發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型，厚植革命老區(qū)向新而行的綠色本底

麗水多年來以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山這個“金飯碗”，率先開展生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)20年保持全省第一，農(nóng)民收入增幅連續(xù)15年位居全省第一，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快全面綠色轉(zhuǎn)型。

我們將堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力，高規(guī)格組建市生態(tài)文明委員會，優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制，以生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革為牽引，全面拓寬“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道，全面建設(shè)詩畫浙江大花園最美核心區(qū)，努力打造享譽(yù)全國的綠色發(fā)展標(biāo)桿地、秀山麗水活力城。一是堅(jiān)決守護(hù)綠水青山。堅(jiān)持以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，持之以恒推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生物多樣性保護(hù)，深入實(shí)施美麗大花園品質(zhì)提升行動，創(chuàng)建生物多樣性保護(hù)引領(lǐng)區(qū)，為發(fā)展質(zhì)優(yōu)、綠色的新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造更加良好條件。二是堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，深化國家氣候投融資試點(diǎn)，開展生態(tài)良好型城市減污降碳協(xié)同試點(diǎn)，建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)，引導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)降碳，推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型。三是培育綠色產(chǎn)業(yè)集群。充分利用好山好水好空氣等生態(tài)優(yōu)勢，探索多元化生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)展新型儲能、光伏等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲”一體化項(xiàng)目，建設(shè)華東綠色能源基地。持續(xù)畫好“山水畫”、念好“山字經(jīng)”，打響“麗水山耕”“麗水山居”“麗水山泉”等區(qū)域公用品牌，不斷把綠色資源轉(zhuǎn)化為綠色生產(chǎn)力。

聚力深化改革擴(kuò)大開放，營造革命老區(qū)向新而行的最優(yōu)環(huán)境

這些年，我們堅(jiān)持打開“腦門”謀改革，走出“山門”謀發(fā)展，對內(nèi)實(shí)施跨山統(tǒng)籌市域一體化等關(guān)鍵改革，重塑生產(chǎn)力格局、激活內(nèi)生發(fā)展?jié)撃?，對外主動融入長三角一體化發(fā)展，積極擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向麗水流動聚集，形成了深化改革和擴(kuò)大開放相輔相成、相互促進(jìn)的良好格局。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題，也是改革開放的命題。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，用好改革開放這一“重要法寶”，以進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大開放，加快構(gòu)建因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，持續(xù)營造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一方面，以深化改革營造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)生態(tài)。以深化政務(wù)服務(wù)增值化改革優(yōu)化提升營商環(huán)境，深入踐行“企業(yè)家夸，才是真的夸”理念，打造涵蓋企業(yè)全生命周期、產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的增值服務(wù)鏈，協(xié)同推進(jìn)要素市場化改革和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，落實(shí)服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展舉措，健全助企10件實(shí)事機(jī)制和涉企問題高效閉環(huán)解決機(jī)制，營造企業(yè)家站C位、當(dāng)主角、做英雄的濃厚氛圍，努力使麗水成為最好創(chuàng)業(yè)的地方，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力成長“沃土”。另一方面，以擴(kuò)大開放導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素。麗水所處的長三角區(qū)域，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開放程度最高的區(qū)域，這是麗水發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最大的“地利”。我們將更加主動全面融入長三角一體化發(fā)展，深度接軌上海，深化緊密型合作，探索“科技研發(fā)在外、產(chǎn)業(yè)孵化在麗”的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新模式，讓更多高端人才、高端要素在麗水集聚配置、催生產(chǎn)業(yè)、驅(qū)動發(fā)展。麗水與毗鄰的浙南閩北區(qū)域城市同屬山區(qū)、生態(tài)地區(qū)、革命老區(qū)，我們將發(fā)揮地緣相連、業(yè)緣相近、人緣相親優(yōu)勢，主動參與和推動跨區(qū)域協(xié)同合作，攜手培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深化生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、推動共同富裕，打造浙南閩北省際邊界協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。麗水是著名僑鄉(xiāng)，我們將以僑為“橋”，不斷暢通華僑要素回流渠道，主動參與“一帶一路”國際合作，促進(jìn)“麗水人經(jīng)濟(jì)”與“麗水經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展。

（作者系浙江省麗水市委書記）