今年以來(lái),中國(guó)石化銷售股份有限公司廣東石油分公司(以下簡(jiǎn)稱廣東石油)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和視察勝利油田、九江石化重要指示精神,貫徹落實(shí)中國(guó)石化“安全管理提升年”活動(dòng)要求,全公司上下始終繃緊安全這根弦,嚴(yán)格履職盡責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好各項(xiàng)安全職責(zé)措施落實(shí),把措施、監(jiān)管落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),保持良好的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī),助力廣東石油高質(zhì)量發(fā)展。
提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握安全環(huán)保工作戰(zhàn)略定位
今年是新中國(guó)成立75周年,也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,廣東石油進(jìn)一步提高政治站位,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)出油庫(kù)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)量大、能量聚集、事故后果嚴(yán)重、應(yīng)急處置難度大和加油站點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)分散難管理的特點(diǎn),清醒意識(shí)到要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,以萬(wàn)全準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)萬(wàn)一可能,以堅(jiān)定的政治責(zé)任感、“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任心抓好安全環(huán)保工作。
牢牢把握重要論述這個(gè)根本。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示,響鼓重錘、語(yǔ)重心長(zhǎng)。我們應(yīng)自覺運(yùn)用貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,在以學(xué)促干上下功夫,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,用正確的政績(jī)觀引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展,安全線條在業(yè)務(wù)線條的角度來(lái)想問題、干工作的同時(shí),協(xié)調(diào)管業(yè)務(wù)的線條,多站在安全的位置來(lái)做決策、辦實(shí)事,不能只強(qiáng)調(diào)一端而忽略另一端。通過強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),通過主動(dòng)作為,落實(shí)“三管三必須”要求,真正統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。
牢牢把握預(yù)防為主這個(gè)原則。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。“安全第一”就是要始終把安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,當(dāng)安全與發(fā)展、效益等發(fā)生矛盾時(shí),要毫不猶豫將安全放在首位。“預(yù)防為主”就是要集中精力、想方設(shè)法,盡可能將風(fēng)險(xiǎn)問題化解在萌芽之時(shí)、事故之前,有效預(yù)防各類事故發(fā)生。“綜合治理”就是要不斷識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)、解決新問題,因時(shí)因勢(shì)因地施策,破除老經(jīng)驗(yàn)、老套路、老框框,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,始終掌握工作主動(dòng)權(quán)。這三者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系:“安全第一”是工作原則,必須貫穿始終;“預(yù)防為主”是工作方針,安全管理要科學(xué)施策,關(guān)口前移,防患于未然;“綜合治理”是中心任務(wù),要做到因時(shí)而變、隨事而制。工作實(shí)踐中,要把握三者的內(nèi)在關(guān)系,突出預(yù)防為主,綜合運(yùn)用工程措施和管理手段,嚴(yán)把設(shè)計(jì)規(guī)劃和設(shè)備引進(jìn)安全準(zhǔn)入關(guān),提升本質(zhì)安全水平,用堅(jiān)決態(tài)度和有效措施整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,減存量、遏增量、控變量。牢牢把握固本強(qiáng)基這個(gè)主題。今年初,國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案2024—2026年》,集團(tuán)公司印發(fā)安全管理提升年行動(dòng)方案,固本強(qiáng)基將是當(dāng)前安全環(huán)保工作的主題,要聚焦固本強(qiáng)基這個(gè)主題,深入分析存在的短板問題,重點(diǎn)攻堅(jiān)突破。夯實(shí)基層基礎(chǔ),將安全管理工作與“三基”工作深度融合避免“兩張皮”現(xiàn)象,重心下沉打基礎(chǔ),強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí),搭建“三基”工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面推動(dòng)各項(xiàng)安全措施和安全責(zé)任落實(shí)到位。培育安全基因,安全生產(chǎn)的基因是安全文化?;鶎訂T工是安全生產(chǎn)的第一道防線,要把提高他們的安全意識(shí)和安全素質(zhì)作為緊迫任務(wù),推動(dòng)安全發(fā)展的理念真正入心入腦,夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。提升安全能力,基層往往存在一種現(xiàn)象,基層員工思想上想管好安全,但能力上不足以支撐其識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)隱患、落實(shí)防控措施,這就要求我們要想方設(shè)法不斷提高基層安全履職能力,培養(yǎng)一批具備安全能力的基層員工,打通安全管理“最后一公里”。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不懈推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階
安全生產(chǎn)事關(guān)公司高質(zhì)量發(fā)展大局,不能有一絲一毫的放松。繃緊安全生產(chǎn)這根弦,必須強(qiáng)化安全意識(shí)、嚴(yán)守安全規(guī)范、提高安全保障能力,讓安全生產(chǎn)成為自覺行動(dòng)。推動(dòng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,才能讓安全成為一種常態(tài)。抓安全要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,同時(shí)要杜絕形式主義、官僚主義。各級(jí)各崗位對(duì)堅(jiān)守安全底線要腦中有弦、肩上有責(zé),對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患心中有數(shù),對(duì)補(bǔ)齊短板問題要手上有招,抓落實(shí)要敢作善為,形成“人人管安全”的良好氛圍,齊心協(xié)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
善于“抓責(zé)任”。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵抓手。責(zé)任鏈條無(wú)縫銜接,事故風(fēng)險(xiǎn)就沒有空子可鉆。如果該有的責(zé)任感出現(xiàn)懈怠,該全鏈條監(jiān)管的掉鏈斷檔,該強(qiáng)硬的監(jiān)管措施沒有硬起來(lái),該抓實(shí)的安全規(guī)范沒有抓到位,必然會(huì)導(dǎo)致安全防線失守。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任、業(yè)務(wù)主管部門的主體責(zé)任、安全部門的監(jiān)管責(zé)任,必須常抓不懈、抓緊抓實(shí),落準(zhǔn)到人、落細(xì)到事、落實(shí)到崗。
敢于“翻舊賬”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷排查解決隱患,才能讓安全生產(chǎn)的堤壩得到持續(xù)加固。安全生產(chǎn)事故往往都有共性誘因,堅(jiān)持“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育”,真正把他人的事故當(dāng)成自己的教訓(xùn),做到舉一反三、全面排查,切實(shí)堵塞漏洞,才能有效防范、化解、管控各類風(fēng)險(xiǎn)。重視不能停留在表態(tài)上,監(jiān)管不能止步于通知。形式主義、官僚主義是安全生產(chǎn)的大敵,必須旗幟鮮明反對(duì),力戒落實(shí)不徹底、整改不到位等問題。
精于“打基礎(chǔ)”。安全是抓出來(lái)、管出來(lái)的。風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,必須堅(jiān)持多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,切實(shí)加強(qiáng)安全教育,注重嚴(yán)格規(guī)范操作,解風(fēng)險(xiǎn)于微末、化隱患于無(wú)形。而那些安全生產(chǎn)事故,往往都與人員安全素養(yǎng)不高、操作不規(guī)范甚至是違規(guī)操作有關(guān)。基層一線是安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)持重心下移,強(qiáng)化安全教育,提高安全意識(shí),消除不安全行為,推動(dòng)人人知曉、人人參與、人人盡責(zé),必然可以筑起一道牢不可破的防線。
甘于“下苦功”。平則慮險(xiǎn)、安則慮危,防患未然、未雨綢繆,是分析形勢(shì)、做好工作的一條重要方法論。“寧肯十防九空,不可用而無(wú)備”,減少安全生產(chǎn)事故,最好的辦法是預(yù)防,最佳的時(shí)機(jī)是平時(shí)。安全生產(chǎn)是個(gè)細(xì)致活、實(shí)在活,要從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補(bǔ)起,不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。
勤于“長(zhǎng)本領(lǐng)”。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),這考驗(yàn)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的本領(lǐng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,要牢固樹立安全發(fā)展理念,“時(shí)時(shí)放心不下”不是一句空話,要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)、見微知著、對(duì)癥下藥,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化,要充分考慮各項(xiàng)工作和監(jiān)管力量的匹配情況,沒有把握管控住風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展項(xiàng)目,堅(jiān)決不干。
常抓不懈,久久為功保障安全生產(chǎn)形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定
安全生產(chǎn)工作沒有終點(diǎn),更不可能畢其功于一役,必須建立解決安全生產(chǎn)傾向性、關(guān)鍵性問題的工作規(guī)范和長(zhǎng)效機(jī)制。廣大干部職工要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神和作風(fēng),繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作干勁,不松懈、不麻痹,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善安全工作措施,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全長(zhǎng)治久安。
緊盯重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)不放松。銷售企業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),工程建設(shè)、檢維修等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量較大,承包商和直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理難度和安全風(fēng)險(xiǎn)較高。廣東石油堅(jiān)持“沒有管不好的乙方,只有不會(huì)管的甲方”理念,落實(shí)業(yè)主強(qiáng)勢(shì)管理,從抓結(jié)果管理向抓過程管理轉(zhuǎn)變,從抓施工單位管理向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、個(gè)人管理拓展,促進(jìn)承包商加強(qiáng)自主管理。對(duì)帶油動(dòng)火、受限空間及高處作業(yè)等由省公司提級(jí)管控,從施工方案編制開始介入,每周對(duì)接施工計(jì)劃和管控要點(diǎn),規(guī)范安全技術(shù)交底,人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng),細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)安全措施確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保風(fēng)險(xiǎn)受控;各分公司按照施工管理和“7+1”特殊作業(yè)管理制度,落實(shí)好施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控,并嚴(yán)格履行作業(yè)報(bào)備機(jī)制,共同提升高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)管能力。
全方位做好環(huán)保與依法合規(guī)管理。廣東石油貫徹落實(shí)集團(tuán)公司綠色企業(yè)行動(dòng)第二階段計(jì)劃工作要求,將抓好“三基”工作與保障環(huán)保依法合規(guī)有機(jī)融合,補(bǔ)強(qiáng)庫(kù)站環(huán)保設(shè)備基礎(chǔ),提升基層員工環(huán)保知識(shí)技能。實(shí)現(xiàn)油氣回收監(jiān)測(cè)、報(bào)警、維修智能化閉環(huán)管理。完成696座加油站油氣回收在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝,搭建油氣回收系統(tǒng)運(yùn)維管理平臺(tái),集成運(yùn)用在線監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)油氣回收?qǐng)?bào)警、自動(dòng)報(bào)障、自動(dòng)鎖槍、限時(shí)檢修的自動(dòng)閉環(huán),有效防控加油站油氣回收系統(tǒng)氣液比不穩(wěn)定導(dǎo)致的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。解決摩托車加油油氣回收難題。秉持“科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污”原則,研發(fā)摩托車加油專用集氣罩、加油槍專用套管,經(jīng)試點(diǎn)應(yīng)用后在廣東省400余座摩托車銷量大站推廣安裝,整理形成《關(guān)于加強(qiáng)全省摩托車加油油氣回收技術(shù)應(yīng)用的提案》政協(xié)提案,獲廣東省生態(tài)環(huán)境廳高度認(rèn)可。與廣東省環(huán)科院合作編制《廣東省加油站摩托車加油油氣回收技術(shù)指南》,為摩托車油氣回收治理提供有效參考。強(qiáng)化危廢處置合規(guī)管理。推進(jìn)“無(wú)廢加油站”創(chuàng)建探索,嚴(yán)格把關(guān)危廢處置單位相關(guān)資質(zhì)審核核查,規(guī)范庫(kù)站危廢管理臺(tái)賬登統(tǒng),監(jiān)管危廢處置單位合規(guī)處置情況,確保全流程依法合規(guī)。主動(dòng)融入各地“無(wú)廢城市”創(chuàng)建,在廣州地區(qū)成功創(chuàng)建首批“無(wú)廢加油站”,扛穩(wěn)央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。開展好重點(diǎn)領(lǐng)域安全督導(dǎo)。圍繞“百日安全無(wú)事故”行動(dòng),廣東石油成立加能站施工、?;愤\(yùn)輸、合資企業(yè)安全管理、充電站運(yùn)營(yíng)等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全督導(dǎo)組,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子、總經(jīng)理助理和首席專家?guī)ь^負(fù)責(zé)承包,充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻抽查和組織自查等方式,深入風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多、管理薄弱的基層單位,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題分類按照“全面整改、立行立改、限期整改”原則推進(jìn)逐一銷項(xiàng),全面防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。各專業(yè)組結(jié)合日常專項(xiàng)工作,在盡量減少基層負(fù)擔(dān)的前提下,開展全方位安全督導(dǎo)檢查,提升安全工作統(tǒng)籌能力,促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)至基層一線操作層面。公司紀(jì)委履行再監(jiān)督職責(zé),與督查中心組成檢查組不定期前往庫(kù)站施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“四不兩直”檢查,監(jiān)督推進(jìn)安全工作在基層一線落實(shí)落地。紀(jì)委辦公室每周督辦通報(bào),制定問題整改清單,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,督促各專業(yè)線明確問題整改措施和整改責(zé)任人,加強(qiáng)與各專業(yè)線條溝通協(xié)調(diào),切實(shí)推動(dòng)問題整改落實(shí)。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,廣東石油各級(jí)干部員工時(shí)刻保持“從零開始”的緊迫感和“如履薄冰”的危機(jī)感。以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、靠前一步,堅(jiān)決扛穩(wěn)安全責(zé)任,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的安全業(yè)績(jī)慶祝新中國(guó)成立75周年。(《新安全》)