黨的二十屆三中全會強調落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)。破解改革發(fā)展難題、應對各種風險挑戰(zhàn)，迫切需要敢啃硬骨頭、勇于涉險灘的開拓勇氣和創(chuàng)新精神。越是在這個關鍵時刻，越需要組織撐腰鼓勁，增強干部改革創(chuàng)新的信心和勇氣，激勵干部勇當改革發(fā)展的促進派、實干家。

近年來，各地各部門各單位落實“三個區(qū)分開來”要求，結合實際探索開展相關工作，取得了較好成效。但也要看到，當前，一些干部存在不敢擔當、不敢作為的心理，擔心“洗碗越多，摔碗越多”，怕觸及矛盾引火燒身，怕得罪人被舉報誣告，怕動輒被追責問責；有的地方問責泛化，簡單把追責問責當作推進工作的主要方式；有的沒有精準把握問責尺度，“三個區(qū)分開來”沒有很好地具體落到實處。干部心懷過重的思想包袱與心理負擔，難免捆住擔當作為的手腳，影響干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性。

激勵干部擔當作為，要堅持樹立正確用人導向，進一步細化實化“三個區(qū)分開來”，營造組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)牧己镁置?。要正確對待干部履職中出現(xiàn)的失誤和錯誤，細化減責免責的條件和情形，堅持實事求是，注重分析動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等因素，區(qū)分干部是出以公心還是緣于私利，是無心之失還是有心之過，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀守法還是違法亂紀，是輕微影響還是嚴重危害。同時要優(yōu)化改造工作程序，健全協(xié)同協(xié)作工作機制，形成統(tǒng)籌做好追責問責和減責免責工作合力。

寬容失誤、減責免責不是搞紀律“松綁”。要準確把握政策界限，防止混淆問題性質濫用政策，防止當“老好人”，故意包庇縱容違紀違法干部等問題。既鼓勵支持勇挑重擔、開拓進取的干部，又嚴肅查處明知故犯、以權謀私、違法亂紀的干部，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為有機統(tǒng)一起來。黨員干部要正確認識嚴管和厚愛、激勵和約束的關系，習慣在監(jiān)督下工作、在陽光下用權，在遵規(guī)守紀前提下安心工作、放手干事、銳意進取、積極作為。

落實“三個區(qū)分開來”，要發(fā)揚黨的思想政治優(yōu)勢，做好“后半篇文章”。加強教育管理，做好思想引導和心理疏導，多理解干部特別是基層干部的難處，把關心關愛干部的各項措施落到實處。及時做好澄清正名工作，依規(guī)依紀依法處理捏造歪曲事實、誣告陷害等行為。正確對待給予減責免責的干部，在考核考察、選拔任用、職級晉升、表彰獎勵等方面不應讓其受影響。同時，要注意總結實踐中落實“三個區(qū)分開來”的經(jīng)驗做法，大力選樹擔當作為先進典型，營造鼓勵創(chuàng)新、支持改革、寬容失誤的濃厚氛圍，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。