積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供有力支撐。今年以來，山西省呂梁市財(cái)政局在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)以及強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障等多個(gè)方面展現(xiàn)出積極主動(dòng)、策略豐富的鮮明特點(diǎn)，取得了顯著成效。

全力護(hù)航銜接資金“進(jìn)度條”

今年以來，呂梁市財(cái)政局積極作為，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓減一般公共預(yù)算、盤活存量資金等方式籌措資金，堅(jiān)決扛起鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治責(zé)任，實(shí)現(xiàn)銜接資金投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，采取切實(shí)有效措施，大力推進(jìn)銜接資金預(yù)算執(zhí)行，中央銜接資金支付進(jìn)度連續(xù)6個(gè)月超序時(shí)進(jìn)度。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)，匯聚工作合力。市財(cái)政局充分發(fā)揮資金項(xiàng)目專班牽頭單位作用，強(qiáng)化部門間的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。每月20日前后，組織各縣（市、區(qū)）財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)人召開全市銜接資金支出進(jìn)度調(diào)度會(huì)，及時(shí)通報(bào)支出進(jìn)度，確定月度支付目標(biāo)。縣級(jí)黨委政府和行業(yè)部門高度重視、積極配合，通過多項(xiàng)措施加速項(xiàng)目落地，為銜接資金的預(yù)算執(zhí)行提供有力保障。

嚴(yán)格篩選，優(yōu)化項(xiàng)目入庫管理。市財(cái)政局以資金項(xiàng)目專班名義，對(duì)縣級(jí)2024年入庫項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按照“村申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)行業(yè)部門論證、縣審定”的流程，對(duì)不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)將資金轉(zhuǎn)向成熟度高且亟須支持的項(xiàng)目，確保銜接資金規(guī)范、靈活、安全、高效運(yùn)行。

強(qiáng)化監(jiān)督，提高資金使用效率。市財(cái)政局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效管理工作的通知》，針對(duì)銜接資金績(jī)效考核評(píng)估的各項(xiàng)指標(biāo)，制定了10項(xiàng)管理措施。此外，還向各縣征集了完整的規(guī)范化項(xiàng)目資料，作為今后項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施和資料整理的參考范例，指導(dǎo)縣級(jí)銜接資金項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理，從而提高銜接資金的使用績(jī)效。

真金白銀打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”

呂梁市財(cái)政部門牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，強(qiáng)化各級(jí)資金統(tǒng)籌整合，全方位加大生態(tài)環(huán)保投入，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持。

多策并行，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，留住藍(lán)天白云。今年，呂梁市財(cái)政統(tǒng)籌安排8.79億元，持續(xù)用于推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。其中，安排資金1.25億元，用于大氣污染防治、重點(diǎn)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站和高精尖大氣移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行等項(xiàng)目，確保對(duì)空氣質(zhì)量的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與有效治理；安排資金2.86億元，全力支持大氣污染防治工作，深入開展冬季清潔取暖工程，依據(jù)實(shí)際情況分類精準(zhǔn)施策，穩(wěn)步擴(kuò)大支持范圍，為居民營(yíng)造溫暖且清潔的冬季環(huán)境；安排資金1.4億元，用于支持公交事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)居民選擇綠色環(huán)保出行方式，減少私人車輛尾氣排放；安排3.28億元，用于城市集中供熱建設(shè)和補(bǔ)貼，有效減少燃煤污染，提升城市空氣質(zhì)量。

全面發(fā)力，推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，守護(hù)清澈碧水。今年，呂梁市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金34.59億元，深入推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一方面，籌集各類資金31億元，全力保障“一泓清水入黃河”的36個(gè)項(xiàng)目資金按時(shí)足額到位，有力推動(dòng)全市水環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力呂梁市高標(biāo)準(zhǔn)打好黃河流域生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保“一泓清水入黃河”；另一方面，統(tǒng)籌安排資金2.73億元，用于水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目，全面提升水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能；同時(shí)，安排資金1.42億元，深入推進(jìn)水生態(tài)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，以完善流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制為核心，積極探索創(chuàng)新多元化補(bǔ)償方式，激發(fā)各方參與水生態(tài)保護(hù)的積極性；還安排資金0.18億元用于橫泉水庫水源地保護(hù)和入庫水體防護(hù)及修復(fù)補(bǔ)助，切實(shí)保障人民生活用水的健康安全。

精準(zhǔn)施策，深化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，捍衛(wèi)一方凈土。今年，呂梁市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金14.27億元，繼續(xù)深化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?；I集各類資金10.18億元，聚焦山西黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)呂梁山西麓山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)等工程，以源頭治理為切入點(diǎn)，全力保障39個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施，從根本上改善土壤生態(tài)環(huán)境；安排資金0.51億元，用于農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，加大土壤污染防治力度，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；安排資金0.72億元，支持呂梁市生態(tài)保護(hù)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，通過植樹造林等措施，增強(qiáng)土壤保持能力和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性；安排資金1.72億元，用于支持呂梁市自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程項(xiàng)目，降低自然災(zāi)害對(duì)土壤等生態(tài)環(huán)境的破壞風(fēng)險(xiǎn)。

竭力撐起農(nóng)民增收“保護(hù)傘”

今年以來，呂梁市財(cái)政局持續(xù)關(guān)注政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)政策動(dòng)向，認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，竭力探索適合新形勢(shì)的工作方法，積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有條不紊地開展。

足額安排市級(jí)配套資金。依據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》《呂梁市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋實(shí)施方案》，結(jié)合各縣市區(qū)申報(bào)情況，安排2024年政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼市級(jí)配套預(yù)算達(dá)1400萬元。

及時(shí)辦理資金清算。年初在對(duì)各縣市區(qū)報(bào)回的2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總后，形成《呂梁市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》，并以正式文件上報(bào)至省財(cái)政廳。積極協(xié)同財(cái)監(jiān)處對(duì)全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行審核，依照審核結(jié)果，對(duì)各縣市區(qū)2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼予以清算。

加強(qiáng)政策推廣。按照上級(jí)的安排部署，督促各縣市區(qū)盡早開展山西省三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。在組織各縣及時(shí)且足額配套縣級(jí)配套資金的同時(shí)，積極申請(qǐng)上級(jí)配套資金，以保障完全成本保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的順利推進(jìn)。

加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。積極配合財(cái)政部駐山西監(jiān)管局對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展及資金管理進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，按照督導(dǎo)組提出的意見建議，及時(shí)安排整改工作，保障呂梁市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康平穩(wěn)運(yùn)行。（呂梁市財(cái)政局）