黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確指出,“推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化,加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度”。該論述既是對全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的深入貫徹,亦是對新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)方向的精準(zhǔn)把握。
“能上”是激發(fā)干部隊(duì)伍活力的關(guān)鍵密鑰。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的征途中,組織既需要穩(wěn)健持重、堅(jiān)如磐石的“循吏”來強(qiáng)基固本,同樣需要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、善于作為的“干吏”去引領(lǐng)創(chuàng)新。讓干部“能上”,就是要打破論資排輩、平衡照顧的桎梏陋習(xí),不論資歷、關(guān)系,只看能力高低,讓真正德才兼?zhèn)洹偃螎徫坏?ldquo;先鋒”“闖將”脫穎而出,為偉大復(fù)興事業(yè)注入新鮮血液。為此,需細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建科學(xué)公正的干部評價(jià)新體系;適度推行競爭上崗機(jī)制,公開選拔、擇優(yōu)錄用一線優(yōu)秀干部;強(qiáng)化干部綜合素質(zhì)培訓(xùn),提升其政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐本領(lǐng),為其鋪設(shè)寬廣的“向上”通道。
“能下”是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的鮮明旗幟。過去,干部隊(duì)伍內(nèi)用人制度存在局部僵化,“只上不下”癥結(jié),部分干部滋生了不觸犯紀(jì)律、不引發(fā)事端,即便不作為、不擔(dān)當(dāng),也可穩(wěn)戴“官帽”、穩(wěn)端“鐵飯碗”的消極心態(tài)。若任其擴(kuò)散,必將嚴(yán)重挫傷廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。如今,必須明確“下”的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范“下”的方式,疏通“下”的渠道,方能為那些想干事、能干事、干成事的干部騰出空間。而工作不力、群眾不滿的干部,必須在“警鐘長鳴”中,正視并接受職位調(diào)整的現(xiàn)實(shí)。為此,需建立健全干部監(jiān)督與制約機(jī)制,推行任期制、考核制相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理模式;同時(shí),加強(qiáng)對“向下”干部的能力培訓(xùn)、關(guān)心疏導(dǎo),幫助其正視問題、找準(zhǔn)差距,重新振作,避免其持續(xù)“下墜”。
“能干”是檢驗(yàn)干部工作成效、彰顯擔(dān)當(dāng)作為的根本標(biāo)尺。無論是“上”還是“下”,最終都要以干部實(shí)績和群眾口碑為依據(jù)。“實(shí)績”不止于經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)字堆砌、項(xiàng)目落地的數(shù)量累積,更在于是否增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展。“口碑”絕非一時(shí)的掌聲雷動(dòng)、表面的笑臉相迎,而是深植于民心的認(rèn)可與信賴,是群眾在日常生活中切身體會(huì)的進(jìn)步。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化,就是要引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績,為黨分憂,為民造福。為此,需逐級建立從嚴(yán)管理干部責(zé)任制,確保每項(xiàng)工作細(xì)化到崗、落實(shí)到人。同時(shí),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),營造勤政廉政、務(wù)實(shí)高效的工作氛圍,以“百舸爭流”之態(tài)勢,激勵(lì)廣大干部向上向善,履職盡責(zé),不斷開創(chuàng)工作新局面。
(浙江省永康市東城街道辦事處 俞丁嘉)