臨汾市地處黃河中游、山西南部,素有“煤鐵之鄉(xiāng)”的美譽(yù),在山西推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型的大格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。今年前三季度,臨汾市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、限上消費(fèi)品零售額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速領(lǐng)跑全省。
“在推動(dòng)臨汾高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,稅務(wù)部門(mén)扛牢主責(zé)、主動(dòng)服務(wù),堅(jiān)持依法組織稅費(fèi)收入,不斷創(chuàng)優(yōu)稅費(fèi)服務(wù)舉措,高效落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)政策,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能,具有臨汾特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系得到加快構(gòu)建。”近日,臨汾市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王延峰在接受本報(bào)記者專訪時(shí),對(duì)稅務(wù)部門(mén)的工作給予充分肯定。
為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型點(diǎn)燃發(fā)展“引擎”
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后四次到山西考察調(diào)研,勉勵(lì)山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)。作為山西的經(jīng)濟(jì)大市,臨汾市自覺(jué)將構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是臨汾發(fā)展的根本出路、唯一出路,必須全面重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板更長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)更優(yōu)。”王延峰說(shuō)。近年來(lái),臨汾市堅(jiān)持“做好煤文章,打好轉(zhuǎn)型牌”的思路,在抓好煤炭行業(yè)規(guī)?;⒕G色化、智能化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,全力推動(dòng)裝備制造等“非煤”產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),提高產(chǎn)品附加值,打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。在焦化產(chǎn)業(yè)上持續(xù)推動(dòng)“鏈條化”發(fā)展,通過(guò)“吃干榨凈”,實(shí)現(xiàn)以化為主、以焦為輔,綠色低碳、循環(huán)發(fā)展;在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上穩(wěn)步推進(jìn)“精品化”發(fā)展,探索橋梁懸索、汽車鋼等高端產(chǎn)品,推動(dòng)全行業(yè)向國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平邁進(jìn)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主的大背景下,今年前三季度,臨汾市規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%,快于規(guī)上工業(yè)增速5.6個(gè)百分點(diǎn);其中全市裝備制造業(yè)在規(guī)上工業(yè)增加值總量中的占比由2022年底的2.5%上升為4.1%,顯示臨汾市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面取得積極進(jìn)展。
“在促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中,稅務(wù)部門(mén)發(fā)揮了重要作用。”王延峰告訴記者,在平時(shí)的調(diào)研中,他聽(tīng)到很多企業(yè)對(duì)國(guó)家的稅費(fèi)支持政策和稅務(wù)部門(mén)的貼心服務(wù)都給予了高度評(píng)價(jià)。比如,今年前三季度,在稅務(wù)部門(mén)的努力下,全市制造業(yè)享受稅收優(yōu)惠13.09億元,科技創(chuàng)新型企業(yè)享受稅收優(yōu)惠12.96億元。再如,稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步深化“稅銀互動(dòng)”,與金融單位建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,截至今年9月底,依托納稅信用幫助企業(yè)融資超1.4億元。“這些服務(wù)舉措有力激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體活力,提振了市場(chǎng)發(fā)展信心。”王延峰說(shuō)。
為項(xiàng)目建設(shè)培優(yōu)營(yíng)商“沃土”
王延峰認(rèn)為,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必須強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。而抓好項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,則在于培育優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),臨汾持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,超過(guò)75%的常辦事項(xiàng)的辦理時(shí)限達(dá)到全國(guó)最短,創(chuàng)新設(shè)立了“辦不成事”反映窗口和營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)監(jiān)督專線,扎實(shí)開(kāi)展“解難題、理舊賬、清欠款”專項(xiàng)行動(dòng),連續(xù)三年被中國(guó)投洽會(huì)組委會(huì)評(píng)為“中國(guó)投資熱點(diǎn)城市”。
“這幾年,為推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn),臨汾稅務(wù)部門(mén)不斷創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務(wù),率先將服務(wù)窗口遷入政務(wù)大廳,并從線下到線上、從網(wǎng)上到指尖,推出了一系列高效優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提速增效營(yíng)造了良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。”王延峰說(shuō)。
2023年以來(lái),臨汾稅務(wù)部門(mén)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所(分局、辦稅服務(wù)廳)建設(shè),先后五批次推出110條便民服務(wù)舉措。王延峰對(duì)稅務(wù)部門(mén)創(chuàng)建推廣的新時(shí)代“楓橋式”辦稅服務(wù)廳給予充分肯定,認(rèn)為這有助于緩解征納矛盾、提升服務(wù)質(zhì)效。他說(shuō),良好的稅收營(yíng)商環(huán)境就像“強(qiáng)磁場(chǎng)”,增強(qiáng)了已落地項(xiàng)目的發(fā)展信心,吸引著各類項(xiàng)目不斷落地臨汾。
王延峰表示,臨汾市將持續(xù)強(qiáng)化“項(xiàng)目第一支撐”理念,全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)謀劃和儲(chǔ)備更多項(xiàng)目,特別是要保障好國(guó)家及省級(jí)重大項(xiàng)目的實(shí)施,為高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速積蓄動(dòng)能。他希望稅務(wù)部門(mén)繼續(xù)發(fā)揮積極作用,為推進(jìn)臨汾市重大項(xiàng)目實(shí)施提供更加有力的保障。
為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟“賽道”
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)下的臨汾,正在積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道,先后與國(guó)內(nèi)多家數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)牽手合作,大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理數(shù)字化,著力建設(shè)全國(guó)具有影響力的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)稅務(wù)部門(mén)的大力支持。每次到企業(yè)調(diào)研,王延峰都十分關(guān)注企業(yè)的稅收情況。他認(rèn)為,數(shù)字企業(yè)前期研發(fā)成本較高,落實(shí)好國(guó)家的稅收支持政策對(duì)企業(yè)輕裝上陣意義重大。今年前三季度,臨汾稅務(wù)部門(mén)為全市互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等企業(yè)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策金額達(dá)2243萬(wàn)元。在稅務(wù)部門(mén)的加持下,臨汾市堯都云商產(chǎn)業(yè)園入駐數(shù)字企業(yè)增至65家,園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到34億元、增長(zhǎng)18.6%,成為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志和引領(lǐng)。
與此同時(shí),臨汾市積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、城市精細(xì)化管理等方面加大建設(shè)力度,通過(guò)數(shù)據(jù)賦能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。稅務(wù)部門(mén)作為重要的經(jīng)濟(jì)職能部門(mén),主動(dòng)融入數(shù)字政府建設(shè),以稅收大數(shù)據(jù)助力政府?dāng)?shù)字治理能力建設(shè)。
采訪中,王延峰對(duì)稅務(wù)部門(mén)推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)的積極探索予以充分肯定。他說(shuō),今年臨汾市政府開(kāi)展由財(cái)稅部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的財(cái)源協(xié)同治理試點(diǎn)工作,積極探索數(shù)字政府轉(zhuǎn)型和財(cái)源監(jiān)測(cè)預(yù)警感知體系建設(shè)。
“在這項(xiàng)工作中,稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素資源在財(cái)源增收方面的作用,在‘管住財(cái)源、抓住稅收’上取得了明顯成效。”王延峰介紹,稅務(wù)部門(mén)建立健全涉稅涉費(fèi)數(shù)據(jù)治理、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)字研判等機(jī)制,加強(qiáng)政府職能部門(mén)涉稅涉費(fèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,在服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的同時(shí),強(qiáng)化了組織收入工作,為壯大地方可用財(cái)力作出了積極貢獻(xiàn)。(馮勛功 中國(guó)稅務(wù)報(bào)記者 裴石明)