近年來,海門區(qū)始終把網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長期性工作,聚力“選優(yōu)”“培育”“嚴(yán)管”“激勵”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打造規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化網(wǎng)格員隊(duì)伍,為提升基層治理效能提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。
統(tǒng)籌選優(yōu)配強(qiáng),蓄足隊(duì)伍發(fā)展新源泉。配齊配強(qiáng)網(wǎng)格力量,堅(jiān)持好中選優(yōu),拓展網(wǎng)格員來源渠道、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是明確隊(duì)伍配備標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)配備網(wǎng)格力量,按照城市社區(qū)、社會治安復(fù)雜農(nóng)村社區(qū)“一格一專”,一般農(nóng)村社區(qū)“一村一專”的標(biāo)準(zhǔn)配備專職網(wǎng)格員(政府購買服務(wù)人員),其余網(wǎng)格由村居干部(非“兩委”成員)兼任,全區(qū)969個(gè)綜合網(wǎng)格共配備969名網(wǎng)格員,其中政府購買服務(wù)人員483名,由村(社區(qū))干部兼任的網(wǎng)格員486名;二是嚴(yán)把隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)口,實(shí)現(xiàn)基層輔助力量整合基礎(chǔ)上,在全市率先探索專職網(wǎng)格員“區(qū)招鎮(zhèn)管村用”新模式,專職網(wǎng)格員由區(qū)級統(tǒng)一組織,面向社會公開招錄,實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)、選拔規(guī)則、入職流程“三統(tǒng)一”。2023年以來已成功招錄專職網(wǎng)格員136名,其中本科學(xué)歷占比93%、黨員占比32%;三是暢通隊(duì)伍交流通道,制定《海門區(qū)網(wǎng)格員交流暫行辦法》,建立專職網(wǎng)格員跨區(qū)鎮(zhèn)交流制度,明確專職網(wǎng)格員跨地交流的遵循原則、資格條件、辦理流程,使網(wǎng)格員交流有章可循,促進(jìn)專職網(wǎng)格員有序、合理流動,不斷增強(qiáng)全區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍活力。
系統(tǒng)培育賦能,錘煉一專多能真本事。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)施訓(xùn),建立海門區(qū)區(qū)域指揮中心牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動、區(qū)鎮(zhèn)(街道)分級分類負(fù)責(zé)的教育培訓(xùn)體系,打造“一員多能”的全科網(wǎng)格隊(duì)伍。一是強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練,以網(wǎng)格學(xué)院為載體,發(fā)揮網(wǎng)格講師團(tuán)、實(shí)訓(xùn)基地作用,通過集中授課、現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)絡(luò)直播,組織開展崗前培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提升網(wǎng)格隊(duì)伍維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力,今年以來組織各類培訓(xùn)45次6000余人次;二是強(qiáng)化比學(xué)淬煉,區(qū)、鎮(zhèn)兩級不定期組織業(yè)務(wù)大比武競賽活動,每周組織視頻連線開展“實(shí)戰(zhàn)”演練,從聯(lián)動事件庫中抽取事件、工單,借助視頻會議和“統(tǒng)一通訊”,現(xiàn)場連線調(diào)度網(wǎng)格員,提升預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和處置協(xié)調(diào)能力,今年以來演練調(diào)度網(wǎng)格員360人次、現(xiàn)場核查事件432起;三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,針對年輕網(wǎng)格員基層經(jīng)驗(yàn)不足問題,推行“老帶新”“傳幫帶”工作機(jī)制,通過現(xiàn)場教、走訪帶、定期講等方式,幫助網(wǎng)格員迅速提升網(wǎng)格業(yè)務(wù)熟練程度,注重學(xué)做結(jié)合,以文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解、隱患排查等工作為抓手,持續(xù)出卷子、壓擔(dān)子,讓網(wǎng)格員在實(shí)戰(zhàn)中增長才干、贏得群眾信任。
嚴(yán)格隊(duì)伍管理,強(qiáng)塑善作善成好形象。縱深推進(jìn)“精網(wǎng)微格”工程,不斷健全網(wǎng)格隊(duì)伍全過程科學(xué)管理體系,推動網(wǎng)格治理效能持續(xù)提升。一是制度引領(lǐng)規(guī)范化管理,構(gòu)建“1+1+8”制度體系,以1個(gè)區(qū)委“紅網(wǎng)格通通建”文件為引領(lǐng),出臺1個(gè)《網(wǎng)格員隊(duì)伍管理實(shí)施細(xì)則》為基礎(chǔ),制定專職網(wǎng)格員統(tǒng)一招錄、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)動演練、重要價(jià)值信息報(bào)送、網(wǎng)格事件流轉(zhuǎn)、現(xiàn)場核查、績效考評、網(wǎng)格員“十要十不準(zhǔn)”日常行為規(guī)范等8項(xiàng)配套制度,為各級隊(duì)伍全方位管理提供制度遵循,提升網(wǎng)格員隊(duì)伍管理規(guī)范化水平;二是科技賦能信息化管理,開發(fā)“紅網(wǎng)格”智慧治理平臺,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格工作人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,動態(tài)掌握隊(duì)伍狀況,對接海門區(qū)12345在線平臺、社會治理聯(lián)動指揮平臺等系統(tǒng),在人員入職、線上學(xué)習(xí)、巡查走訪、事件流轉(zhuǎn)、評估考核等方面進(jìn)行全量記錄預(yù)警,提高隊(duì)伍管理信息化水平;三是督導(dǎo)助推實(shí)績化管理,建立網(wǎng)格督導(dǎo)機(jī)制,采取組織考評與群眾評議、日常考核與年度考核相結(jié)合的方式,建立“日報(bào)告、周提醒、月督導(dǎo)、季抽查、年考評”的網(wǎng)格工作督導(dǎo)體系,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級月度全覆蓋督導(dǎo)、區(qū)級季度抽樣性督導(dǎo),不定期核查網(wǎng)格工作完成情況,重點(diǎn)評估網(wǎng)格員工作實(shí)績和群眾滿意度,并將評估結(jié)果與網(wǎng)格員年度績效、評先評優(yōu)、職業(yè)晉升等直接掛鉤,推動網(wǎng)格員隊(duì)伍履職盡責(zé)。
正向激勵擔(dān)當(dāng),拓寬發(fā)展成才新天地。規(guī)范網(wǎng)格員隊(duì)伍管理的同時(shí),著力完善正向激勵機(jī)制,拓寬職業(yè)發(fā)展空間,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是落實(shí)待遇保障,專職網(wǎng)格員實(shí)施“基本工資+績效獎金+輔助獎補(bǔ)”薪資結(jié)構(gòu),在保證網(wǎng)格員月基本工資不低于最低工資1.5倍基礎(chǔ)上,實(shí)行網(wǎng)格員績效考核機(jī)制,考核分為“優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格”五個(gè)等次,以每月1000元為基數(shù)上下進(jìn)行浮動,考核不合格取消績效獎金,考核等次優(yōu)秀與基本合格之間年度績效差額達(dá)7200元,實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、鞭策激勵的目的,2023年全區(qū)共發(fā)放績效補(bǔ)貼843萬元;落實(shí)重要價(jià)值事件信息獎勵制度,該制度實(shí)施以來,網(wǎng)格員上報(bào)涉及農(nóng)村食品安全、人民防線、協(xié)助法院執(zhí)行、反詐防詐等獎勵事件數(shù)達(dá)9787件,獎勵金額45余萬元。二是選樹先進(jìn)典型,依托社會治理融媒體中心,打造網(wǎng)格宣傳矩陣,在區(qū)指揮中心公眾號開設(shè)“網(wǎng)事分享”專欄,發(fā)揮網(wǎng)格微信群40萬成員的覆蓋優(yōu)勢,廣泛宣傳網(wǎng)格工作人員先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)做法,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,今年以來省級以上媒體錄用5篇,中心公眾號刊登網(wǎng)格宣傳信息25篇、單篇閱讀量平均達(dá)3000余次,11個(gè)區(qū)鎮(zhèn)(街道)公眾號刊登162篇。三是暢通晉升通道,將網(wǎng)格員崗位作為培養(yǎng)村(社區(qū))干部主要平臺和重要載體,明確選拔任用標(biāo)準(zhǔn),打通拓寬晉升通道,為網(wǎng)格員搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,激活網(wǎng)格員隊(duì)伍“一池春水”。2023年以來全區(qū)共有140名專職網(wǎng)格員因?qū)嵖兺怀鰰x升為村(社區(qū))群團(tuán)干部或定職干部,成為基層治理、服務(wù)群眾的骨干力量。(南通市海門區(qū)區(qū)域社會治理現(xiàn)代化指揮中心 陳小莉)