電動自行車推進(jìn)樓了，飛線充電現(xiàn)象嚴(yán)重；要增加一些充電樁，但安裝在哪才合適……
針對社區(qū)治理中電動自行車充電安全的高頻共性問題，11月8日，由中共寧波市委社會工作部、中共寧波市委改革辦、寧波市消防救援支隊主辦，寧波市住建局、寧波市應(yīng)急管理局協(xié)辦，中共江北區(qū)委社會工作部、中共江北區(qū)委改革辦、江北區(qū)社會治理中心、江北區(qū)消防救援大隊承辦，寧波日報報業(yè)集團(tuán)、寧波廣播電視集團(tuán)、長三角社會治理融媒體寧波中心、寧波市社會治理實踐創(chuàng)新中心、寧波市現(xiàn)代社區(qū)學(xué)院支持舉辦的“村社故事 寧波聲音”首場系列分享交流活動在江北區(qū)洪塘街道公共服務(wù)中心舉行。
此次分享會以寧波市2024年民生實事項目—（社區(qū)）電動自行車充電驛站建設(shè)案例分享為主題，邀請了六位來自不同區(qū)域的社區(qū)工作者進(jìn)行案例分享與經(jīng)驗交流，同時邀請了基層治理專家現(xiàn)場把脈，旨在提升社區(qū)治理能力，打造共建共治共享的社會治理格局。
充電驛站的選址問題是建設(shè)的難點之一，怎么選址？眾口難調(diào)！“我們召開了10余次開放空間會議，200余人次的居民積極參與討論。”海曙區(qū)白云街道聯(lián)南社區(qū)黨委書記周玲利分享社區(qū)通過“鄰舍家”小區(qū)自治站積極發(fā)揮作用，讓居民“自治”的經(jīng)驗。鄞州區(qū)鐘公廟街道鐘裕社區(qū)的做法是社區(qū)黨支部牽頭，組建充電樁改造臨時黨支部， “我們聽取居民的意見和建議，制定了將近10個閑置的停車位改造成電瓶車充電棚的改造方案，隨后尋找最大‘公約數(shù)’。”鐘裕社區(qū)黨支部書記周玲介紹說。
發(fā)揮骨干、意見領(lǐng)袖的作用，個別問題“特別”對待，北侖區(qū)小港街道高河塘社區(qū)黨委書記趙少穎分享了以“微平臺、微網(wǎng)格、微宣傳”推動社區(qū)居民參與共治，形成共建共治共享的生動案例。
“我們當(dāng)時遇到了資金緊缺的難題。”龍源社區(qū)黨支部書記阮捷介紹說，龍源社區(qū)是鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖鎮(zhèn)最大的集中拆遷安置小區(qū)，社區(qū)通過聯(lián)合龍源商圈黨支部成立社區(qū)專項基金，動員轄區(qū)愛心商家、黨建聯(lián)建企業(yè)籌集啟動資金，同時又爭取了專項項目資金，最終保證了充電驛站的建成落地。
江北區(qū)文教街道大閘社區(qū)黨委書記林開芳用 “早”“議”“借力”三個關(guān)鍵詞破解充電驛站建設(shè)難題，同時解密如何通過“做排查、多商議、保過渡、重宣傳、抓機(jī)制”五步工作法，實現(xiàn)了群眾幸福感的“原地升級”。
新建充電驛站為居民們的生活帶來了極大便利，低效空間轉(zhuǎn)化為實用空間，但后續(xù)由誰來維護(hù)呢？鄞州區(qū)鐘公廟街道鐘裕社區(qū)黨支部書記周玲分享社區(qū)在“1234”工作法的引領(lǐng)下，有一支12個人組成的志愿小分隊，依靠他們實現(xiàn)日常管理和維護(hù)，
奉化區(qū)錦屏街道寧新社區(qū)黨總支書記毛呂慧認(rèn)為，解民憂、舒民心是社區(qū)治理之本，以“家人治家園”為理念，寧新社區(qū)通過黨建引領(lǐng)小區(qū)自治模式，用“說、議、定、評”四步法巧解了電動自行車“花式停放”的難題。
在分享會的后半段，寧波大學(xué)公共管理專業(yè)碩士生導(dǎo)師、寧波基層治理協(xié)同創(chuàng)新中心主任、寧波市社會工作協(xié)會專家咨詢委員會主任許義平、上海交通大學(xué)中國城市治理研究院特邀研究員湯嘯天等專家與社區(qū)工作者就電動自行車安全治理問題進(jìn)行深入探討。
“把基層治理中解決某一共性問題的做法形成相對固化的模式，總結(jié)好的做法，相互借鑒，舉一反三，這樣的交流分享會應(yīng)該推而廣之，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。”許義平認(rèn)為，社區(qū)作為基層治理單元，講到社區(qū)功能時，較多地強(qiáng)調(diào)最后一公里的服務(wù)，但其實更多的是起始一公里。他認(rèn)為，解決基層社會中的實際問題，要“目中有人”，人的需求、人的參與，這是社區(qū)工作的真正價值和意義。6個社區(qū)案例的共同特點是較好地處理了公共性需求在實施過程中的利益不一致性，在起始一公里的過程中展示社區(qū)真正的能力水平，不容易、了不起。
湯嘯天表示，從會上交流的六個案例來看，寧波在充電驛站建設(shè)管理工作上已取得了很好的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗是務(wù)實感人而又豐富多彩的。從寧波社區(qū)電動自行車充電驛站建設(shè)管理的經(jīng)驗可以看到，進(jìn)一步推動基層自治、法治、德治的“三管齊下”，要以“心治”為路徑。他認(rèn)為，基層工作千頭萬緒、煩瑣復(fù)雜，要用心地做“心”的工作，要重視共情的力量，同群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
寧波市委副秘書長、社會工作部部長、兩新工委書記、一級巡視員孫小雄表示，社會工作部是機(jī)構(gòu)改革中全新成立的部門，基層治理面臨的很多問題，特別是新興領(lǐng)域，老辦法不管用，新辦法不會用，所以要改革、要創(chuàng)新。謀劃開展“村社故事 寧波聲音”系列活動，以此形成“一地創(chuàng)新、全域共享”的放大效應(yīng)，是一次共建、共治、共享的生動探索。
孫小雄認(rèn)為，社區(qū)治理的鮮活經(jīng)驗、為民解難的成功案例都在基層，都在群眾中間。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，育強(qiáng)社區(qū)書記“領(lǐng)頭雁”隊伍，協(xié)同村社干部、熱心群眾以及部門的專業(yè)力量，讓力量匯聚在基層。 同時，辦好基層的事要“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”，最大限度凝聚居民共識，引導(dǎo)居民從“治理旁觀者”變成“社區(qū)合伙人”，打造熟人社區(qū)、信任社會。此外，服務(wù)是最好的治理，要奔著群眾實際需求去，及時感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，解決群眾的具體問題，讓服務(wù)工作貼近群眾、真實有感。“這樣的分享交流活動要常辦常新，持續(xù)為基層治理賦能，為寧波‘爭一流、創(chuàng)樣板、譜新篇’貢獻(xiàn)更多力量。”孫小雄表示。
此外，當(dāng)天活動的最后，還進(jìn)行了“村社好故事 寧波好聲音”授牌儀式。
通過“小切口”，聚焦基層治理熱點、難點、堵點問題，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，持續(xù)推動點上經(jīng)驗總結(jié)、面上案例復(fù)制，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)與全過程人民民主的雙向賦能。此次分享會不僅為社區(qū)工作者提供了一個交流的平臺，更為推動寧波社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入了新的動力。
據(jù)悉，寧波市委社會工作部、市委改革辦將會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門定期邀請基層工作者，講述從“微”處著手，從“實”處發(fā)力，分享黨建引領(lǐng)基層“微議事、微空間、微力量、微服務(wù)、微改革”的特色治理故事，傳遞他們的心聲與思考，交流推廣基層治理的創(chuàng)新實踐和經(jīng)驗。
（寧波市委社會工作部）
