高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視科技創(chuàng)新工作，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，作為高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。我們必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力科技支撐。

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力

科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。當(dāng)前，科技創(chuàng)新以無(wú)所不在的滲透性、擴(kuò)散性、帶動(dòng)性廣泛賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要發(fā)揮科技創(chuàng)新的根本支撐作用，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。

科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展贏得新優(yōu)勢(shì)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域不斷取得突破，顛覆性創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，為我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供廣闊新空間和歷史新機(jī)遇。我們必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位，開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中贏得主動(dòng)權(quán)。

科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展提供安全新支撐。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。安全發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。當(dāng)前，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，部分國(guó)家構(gòu)筑“小院高墻”，強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”，打壓我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們必須加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，把科技命脈和發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

科技創(chuàng)新為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)

科技實(shí)力和創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。我國(guó)科技整體實(shí)力顯著提高，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第三十四位上升到2024年的第十一位。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從2012年的1.03萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到2023年的3.3萬(wàn)億元?；A(chǔ)前沿領(lǐng)域不斷取得突破，在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)、類腦芯片等前沿方向取得一批具有國(guó)際影響力的重大原創(chuàng)成果。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快布局，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室組建運(yùn)行，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)的科研能力不斷提高，部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)不斷壯大。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)和南京躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合更加緊密。重大科技創(chuàng)新成果引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2013—2023年，我國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.3%。2023年以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心內(nèi)容的“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重為17.73%，比2016年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。高性能裝備、智能機(jī)器人、增材制造、激光制造等技術(shù)有力推動(dòng)“中國(guó)制造”邁向更高水平。C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛，5G率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等外貿(mào)“新三樣”揚(yáng)帆出海。我國(guó)系統(tǒng)掌握高鐵建造成套技術(shù)，成為世界上唯一能在各種氣候環(huán)境和復(fù)雜艱險(xiǎn)地質(zhì)條件下建設(shè)和運(yùn)營(yíng)高鐵的國(guó)家。煤炭清潔高效利用、新型核電、特高壓輸電走在世界前列，光伏、風(fēng)電裝機(jī)容量以及儲(chǔ)能、制氫規(guī)模居世界首位。

關(guān)鍵核心技術(shù)突破為安全發(fā)展保駕護(hù)航。深空、深海、深地等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域積極搶占科技制高點(diǎn)，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全球化運(yùn)營(yíng)，潛水器載人譜系化發(fā)展，“地殼一號(hào)”鉆井深度超過(guò)9000米。一批關(guān)鍵技術(shù)和裝備的創(chuàng)新、應(yīng)用有力保障了港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、川藏鐵路等國(guó)家重大工程建設(shè)?？萍紕?chuàng)新保障國(guó)家糧食安全取得新成效，主要農(nóng)作物自主選育品種面積超過(guò)95%。

進(jìn)一步為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。今年6月，全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)隆重召開(kāi)。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)科技體制改革作出部署。我們要緊密?chē)@高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，以高水平科技自立自強(qiáng)為主線，創(chuàng)造更多高水平科技供給，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，讓科技創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供科技支撐。

加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，著力突破集成電路、工業(yè)母機(jī)、先進(jìn)材料、基礎(chǔ)軟件、核心種源等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)。加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家科技重大項(xiàng)目，接續(xù)實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，推動(dòng)人工智能、量子科技、前沿半導(dǎo)體、生命健康、新能源等重點(diǎn)前沿科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)整體突破，引領(lǐng)技術(shù)變革方向。

加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)，強(qiáng)化新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。研究制定新時(shí)期科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策，加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)，完善首臺(tái)（套）、首批次、首版次應(yīng)用政策，加大政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度，加速推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

全面支撐社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。加快推動(dòng)重大疾病防治、藥品與醫(yī)療器械、重點(diǎn)人群健康、中醫(yī)藥傳承等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，全面支撐健康中國(guó)建設(shè)。提升社會(huì)安全、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)安全、重大災(zāi)害應(yīng)對(duì)等領(lǐng)域技術(shù)裝備水平，支撐平安中國(guó)建設(shè)。加快推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)區(qū)域流域生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用，支撐“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和美麗中國(guó)建設(shè)。

深入推進(jìn)科技體制改革。加強(qiáng)科技體制改革和政策統(tǒng)籌，推動(dòng)科技政策從各管一段向構(gòu)建高效協(xié)同的政策體系轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持教育科技人才體制機(jī)制一體改革，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，在科研實(shí)踐中培養(yǎng)造就更多高水平科技人才，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新環(huán)境。加快實(shí)施面向全球的科學(xué)研究基金，支持與各國(guó)科研人員共同攻克科技難題。實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，加大國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)外開(kāi)放力度，吸引更多全球優(yōu)秀科技人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施科技伙伴計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作。鼓勵(lì)在華設(shè)立國(guó)際科技組織，積極參與國(guó)際科技規(guī)則制定，為全球科技治理貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧。

（作者為科技部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)）

原標(biāo)題：強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的根本支撐（高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行）