文化新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力在文化領(lǐng)域的具體表現(xiàn)形態(tài)，是代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求與先進(jìn)文化前進(jìn)方向的嶄新生產(chǎn)力形態(tài)。文化新質(zhì)生產(chǎn)力由文化技術(shù)的創(chuàng)造性突破、文化生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化配置、文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級(jí)而催生。文化新質(zhì)生產(chǎn)力意味著構(gòu)成文化生產(chǎn)力的實(shí)體性要素和滲透性要素均發(fā)生了變革，文化生產(chǎn)力形態(tài)發(fā)生了質(zhì)性變化和整體躍遷。文化生產(chǎn)力的躍式升級(jí)必然要求作為生產(chǎn)關(guān)系的文化體制機(jī)制進(jìn)行適應(yīng)性變革，以符合文化生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。因此，深化文化體制機(jī)制改革，旨在進(jìn)一步破解制約文化新質(zhì)生產(chǎn)力的深層次障礙，激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力提供完善的制度環(huán)境和政策支持。

文化體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要組成部分，事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，事關(guān)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。黨的二十屆三中全會(huì)著眼于物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的中國式現(xiàn)代化，就文化體制機(jī)制改革做出戰(zhàn)略部署和宏觀布局，如提出“完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制”“優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制”“構(gòu)建更有效力的國際傳播體系”等重要命題，這對(duì)持續(xù)推進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要指導(dǎo)意義。深化體制機(jī)制改革是培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動(dòng)力，深化文化體制機(jī)制首先應(yīng)當(dāng)明確方向與道路，即“朝著什么方向、沿著什么樣的路徑”對(duì)現(xiàn)有的文化體制機(jī)制進(jìn)行改革和完善，才能為培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造政策條件、提供制度支持和釋放市場(chǎng)活力。

以“市場(chǎng)導(dǎo)向型”改革健全培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制。文化生產(chǎn)力是社會(huì)分工不斷細(xì)化和商品生產(chǎn)逐步發(fā)展的必然結(jié)果，沒有社會(huì)化生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就不可能產(chǎn)生文化生產(chǎn)力。文化新質(zhì)生產(chǎn)力是建立在高水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)之上的，因此，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，遵循市場(chǎng)邏輯是培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的首要前提。深化文化體制機(jī)制改革要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的決定性作用，健全文化市場(chǎng)體系與構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，從而為文化新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展提供有力的制度保障和平臺(tái)空間。在健全文化市場(chǎng)體系方面，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全文化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度和文化要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化文化市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)文化資源在全市場(chǎng)范圍內(nèi)流動(dòng)；建設(shè)現(xiàn)代文化企業(yè)制度，推進(jìn)國有文化企業(yè)資源整合，促進(jìn)文化企業(yè)跨行業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)符合條件的文化企業(yè)融資上市；支持民營文化企業(yè)、小微文化企業(yè)、外資文化企業(yè)健康發(fā)展，激發(fā)文化經(jīng)營主體的發(fā)展活力，形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化發(fā)展新格局。在構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系方面，堅(jiān)持從制度創(chuàng)新出發(fā)，圍繞重點(diǎn)目標(biāo)做好宏觀統(tǒng)籌，充分發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向性作用，用好財(cái)政杠桿、稅收激勵(lì)機(jī)制和金融工具，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從要素市場(chǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，支持“專、精、特、新”中小文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放文化產(chǎn)業(yè)空間聚集效應(yīng)，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用；利用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，提升文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)文化生產(chǎn)和傳播模式的改造升級(jí)，提高文化產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

以“融合導(dǎo)向型”改革健全培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制。文化生產(chǎn)中的多元素、多學(xué)科、多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)交叉融合與相互滲透，既是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著特征，又是因地制宜培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。融合發(fā)展之路實(shí)質(zhì)是推動(dòng)文化與科技、旅游、金融、農(nóng)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的跨界融合，以“文化+”的模式，開辟多樣化的文化新模式、新業(yè)態(tài)和新賽道。探索文化與科技深度融合發(fā)展有效機(jī)制，注重文化領(lǐng)域的知識(shí)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的多樣化，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。健全文化與旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制，堅(jiān)持“以文塑旅，以旅彰文，”推動(dòng)文化和旅游在更廣范圍、 更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。建立文化與金融融合發(fā)展機(jī)制，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。探索文化與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，培育出具有更高文化內(nèi)涵的休閑、娛樂、觀光服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)文化資源的高效利用。

以“數(shù)字導(dǎo)向型”改革健全培育文化新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制。隨著數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展與廣泛滲透，使現(xiàn)代文化發(fā)展的數(shù)字化特征愈加突出，數(shù)字出版、數(shù)字游戲、數(shù)字電視、數(shù)字演藝等數(shù)字文化產(chǎn)品已經(jīng)成為新常態(tài)，文化數(shù)字化已經(jīng)成為文化產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展的時(shí)代潮流和主要趨勢(shì)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制”，這就要求文化發(fā)展要適應(yīng)數(shù)字技術(shù)新形勢(shì)，推動(dòng)人工智能、VR、AR等數(shù)字技術(shù)在文化領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，打造更多智能交互的文化體驗(yàn)場(chǎng)景。積極培育數(shù)字文化經(jīng)營主體，打造文化創(chuàng)新數(shù)字平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，培育和發(fā)展新興數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的附加值。加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型數(shù)字文化企業(yè)。充分利用數(shù)字技術(shù)手段，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源抵達(dá)基層，滿足人民群眾的精神文化需求。

作者：馬俊峰、馬小飛  西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院