水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要，讓江河“握手”的南水北調(diào)工程是我國實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生的成功實(shí)踐。南水北調(diào)中線工程自2014年全線通水以來，不僅為北方地區(qū)提供了穩(wěn)定的水源保障，更在生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展之間架起了一座橋梁。如何在確保水質(zhì)安全的前提下，將生態(tài)之水轉(zhuǎn)化為發(fā)展之水，加快動能轉(zhuǎn)換，協(xié)調(diào)推進(jìn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合升級，南水北調(diào)中線工程在十年之間交出了一份充滿智慧的中國答卷。

堅持涵養(yǎng)水源至上，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，牢牢守護(hù)生命線。守護(hù)好一庫凈水，是踐行南水北調(diào)工程保護(hù)責(zé)任的重要內(nèi)容。十年來，南水北調(diào)中線工程沿線各級黨委政府，從守護(hù)生命線的政治高度，自覺結(jié)合崗位職責(zé)、工作實(shí)際，把從事的具體工作與守水護(hù)水大局緊密聯(lián)系在一起。通過加強(qiáng)石漠化和水土流失治理，推進(jìn)總干渠兩側(cè)生態(tài)保育帶建設(shè)，構(gòu)建渠、湖、山、林有機(jī)融合的生態(tài)綠廊，南水北調(diào)中線工程不僅確保了水質(zhì)的長期穩(wěn)定，還帶動了沿線生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。作為南水北調(diào)中線工程渠首的南陽，為了確保一渠清水北送，通過全面清理污水污物、清查入河排污口、清查消落地和隱患源，有效保障了水質(zhì)安全。同時，南陽還加強(qiáng)了對水源地周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保各項環(huán)保措施得到有效落實(shí)；大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施人工造林、退化林修復(fù)、封山育林等任務(wù)，完成南陽地區(qū)石漠化土地全面治理，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。這些創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，不僅為南水北調(diào)中線工程的順利實(shí)施提供了有力保障，也為其他地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和水資源利用提供了寶貴借鑒。

優(yōu)化資源配置，在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上著力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。南水北調(diào)中線工程不僅僅是一項水利工程，更是推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。通過優(yōu)化水資源配置，南水北調(diào)中線工程促進(jìn)了各類生產(chǎn)要素在南北方更加優(yōu)化配置，極大提高了生產(chǎn)效率。首先，南水北調(diào)中線工程的建設(shè)與運(yùn)行，帶動了沿線文旅、休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色制造等綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為南水北調(diào)中線工程沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。其次，南水北調(diào)中線工程的建設(shè)與運(yùn)行，還推動了沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。諸如河南、河北等不少沿線地區(qū)通過發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。實(shí)踐證明，生態(tài)保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，可持續(xù)發(fā)展為生態(tài)保護(hù)提供了動力和保障，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力和資源利用的可持續(xù)性，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快動能轉(zhuǎn)換，在守正創(chuàng)新中推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合升級。堅持以科技創(chuàng)新提升水資源管理和利用效率。南水北調(diào)中線工程通過加快布局物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，形成了覆蓋工程安全、供水安全、水質(zhì)安全和經(jīng)營管理等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化體系。這些技術(shù)的應(yīng)用不僅提升了工程運(yùn)行管理的智能化水平，還為水資源的集約節(jié)約利用提供了有力支撐。南水北調(diào)中線工程沿線地區(qū)立足區(qū)域?qū)嶋H，充分利用水資源優(yōu)勢，發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色制造等綠色產(chǎn)業(yè)，積極把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成了具有區(qū)域特色的綠色經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)鏈。以南陽為例，通過加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和水源保護(hù)，不僅確保了南水北調(diào)中線工程的水質(zhì)安全，還為沿線城市的生態(tài)環(huán)境改善和生產(chǎn)生活用水提供了有力支持。南水北調(diào)中線一期工程通水以來，10年累計調(diào)水超680億立方米，其中生態(tài)補(bǔ)水106.37億立方米。同時，南陽還通過發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

堅持高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展并重，譜寫“青山綠水就是金山銀山”新篇章。南水北調(diào)中線工程的建設(shè)與運(yùn)行，始終堅持高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展并重，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。首先，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行力度。通過建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，明確各級政府、企業(yè)和個人在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任和義務(wù)，形成全社會共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。其次，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。通過加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升監(jiān)測技術(shù)和裝備水平、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)和培訓(xùn)等措施，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法能力。對違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為依法嚴(yán)懲不貸，形成有效的震懾力。最后，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。通過制定科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來。

南水北調(diào)中線工程作為一項跨流域跨區(qū)域配置水資源的骨干工程，不僅承載著科學(xué)調(diào)劑區(qū)域水資源、促進(jìn)南北方均衡、可持續(xù)發(fā)展的重任，更是國家優(yōu)化水資源配置、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。它以十年的生動實(shí)踐表明，生態(tài)之“水”與發(fā)展之“水”是相互依存、相互促進(jìn)的，只有將生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的雙贏。未來，我們要繼續(xù)堅持高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展并重的原則，建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，加強(qiáng)生態(tài)教育和公眾參與，推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合升級，不斷將南水北調(diào)中線工程的生態(tài)之“水”轉(zhuǎn)化為發(fā)展之“水”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障和綠色發(fā)展動力。（作者：鄭州工程技術(shù)學(xué)院教授 王運(yùn)濤）