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大國(guó)新村
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四川三臺(tái)縣新德鎮(zhèn):以人為本做好移民安置 共繪鄉(xiāng)村全面振興新篇章

在廣袤的中華大地上,一項(xiàng)項(xiàng)水利工程如雨后春筍般涌現(xiàn),為各地的發(fā)展注入了源源不斷的活力。

2024年11月,‌四川省綿陽(yáng)市三臺(tái)縣祠堂灣水庫(kù)建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行著。祠堂灣水庫(kù)是三臺(tái)縣繼魯班水庫(kù)、團(tuán)結(jié)水庫(kù)和武引工程之后的又一標(biāo)志性水利工程。水庫(kù)建設(shè)總投資約為6.37億元,總庫(kù)容為1958萬立方米。水庫(kù)建成后,將徹底解決武引工程尾灌區(qū)富順、北壩、新德等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.82萬人的飲水問題以及約8萬畝農(nóng)田灌溉用水問題,并為三臺(tái)縣城50萬人提供應(yīng)急備用水源保障。

然而,水庫(kù)建設(shè)的背后,是一場(chǎng)復(fù)雜而艱巨的移民搬遷安置工作。面對(duì)千頭萬緒的移民搬遷安置難題,在三臺(tái)縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,新德鎮(zhèn)黨委、政府以高度的責(zé)任感和使命感,用心用情用力為鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合鋪設(shè)了堅(jiān)實(shí)的基石。

1祠堂灣水庫(kù)效果圖。

認(rèn)知引導(dǎo),情理并重

2024年3月1日,三臺(tái)縣祠堂灣水庫(kù)工程建設(shè)征地移民安置工作正式開展。

據(jù)了解,三臺(tái)縣祠堂灣水庫(kù)工程建設(shè)征地移民安置主要涉及新德鎮(zhèn)永征村3個(gè)社,規(guī)劃需搬遷安置移民332戶,涉及人員眾多,訴求各異,有的村民對(duì)故土難舍,有的擔(dān)心搬遷后的生計(jì)問題,還有的關(guān)注子女教育、醫(yī)療保障等長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。針對(duì)如何確保移民工作平穩(wěn)有序進(jìn)行的難題,新德鎮(zhèn)黨委書記唐冬認(rèn)為,“認(rèn)知、行動(dòng)、結(jié)果,結(jié)果、認(rèn)知、行動(dòng)”是兩種思維方式,也是干部與群眾的區(qū)別。引領(lǐng)10%正能量的群眾,爭(zhēng)取80%看“勢(shì)”的群眾,形成90%的大多數(shù),形成好的氛圍和生態(tài),最后再爭(zhēng)取那剩余的10%。做好移民工作,不僅要依法依規(guī),更要以人為本,用心用情去化解矛盾,贏得群眾的理解和支持。

面對(duì)挑戰(zhàn),鎮(zhèn)黨委、政府沒有退縮,而是迎難而上,主動(dòng)攻堅(jiān)克難,將移民工作作為頭等大事來抓。他們將全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部和三臺(tái)縣祠堂灣水庫(kù)工程建設(shè)指揮部人員分成5個(gè)工作組,采取包隊(duì)包戶方式,召開村民大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片等多種形式,耐心解答村民的疑問和顧慮,向村民普及水庫(kù)建設(shè)的重要意義、移民政策以及搬遷后的安置方案。截至目前,已簽訂搬遷安置移民312戶,簽約率達(dá)94%,簽約房屋331座,總面積達(dá)5.7萬平方米,并按照協(xié)議兌現(xiàn)補(bǔ)償補(bǔ)助資金。

在工作中,鎮(zhèn)黨委、政府的工作人員始終堅(jiān)持以理服人、以情感人。通過情理并重的宣傳引導(dǎo),村民們逐漸認(rèn)識(shí)到水庫(kù)建成后將徹底改變他們生產(chǎn)生活用水困難問題,思想觀念發(fā)生了積極變化,大力支持水庫(kù)建設(shè)。90%以上的村民分別簽訂了林園地附作物征收補(bǔ)償協(xié)議和核實(shí)了耕地面積。

2正在建設(shè)的祠堂灣水庫(kù)大壩。

深入調(diào)研,精準(zhǔn)施策

如何讓水庫(kù)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”也是擺在屬地黨委、政府面前的一個(gè)重要課題。

為了更準(zhǔn)確地掌握村民的需求和困難,新德鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村入戶,與村民進(jìn)行面對(duì)面交流,詳細(xì)了解村民的生產(chǎn)生活狀況、家庭收入情況以及搬遷后的具體訴求。通過深入調(diào)研,他們掌握了大量第一手資料,為制定科學(xué)合理的移民安置方案提供了有力支撐。

針對(duì)部分村民擔(dān)憂搬遷后的生計(jì)問題,鎮(zhèn)黨委政府積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為村民提供就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策支持,幫助他們解決就業(yè)難題。同時(shí),關(guān)注村民的子女教育、醫(yī)療保障等長(zhǎng)遠(yuǎn)問題,確保搬遷安置后的村民能夠享受到與原來相同甚至更好的公共服務(wù)。

針對(duì)先期拆遷倒房的移民居住問題,鎮(zhèn)黨委政府將永新敬老院、村委會(huì)辦公室騰挪出來,用于部分移民居住,并按規(guī)定為他們發(fā)放過渡費(fèi),隨時(shí)解決用水用電問題,確保他們的基本生活無憂。多方爭(zhēng)取安裝了65盞太陽(yáng)能路燈,有力保障了安置戶群眾的安全出行。同時(shí)加快安置點(diǎn)建設(shè),先后3次征求農(nóng)村移民搬遷安置意愿,鎖定移民集中建房、分散建房、自主(購(gòu)房)擇址建房安置人數(shù)戶數(shù)。目前,5個(gè)集中建房安置點(diǎn)已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地審批等,開始進(jìn)場(chǎng)施工。

永征村黨委書記敬帥介紹說,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,永征村的村社干部都熟悉掌握移民政策,對(duì)于村上每一戶家庭的基本情況都作了科學(xué)準(zhǔn)確的了解并進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。在安置移民的過程中,永征村黨員干部帶頭簽協(xié)議、倒房,還組織志愿者隊(duì)伍助力安置戶搬遷生活用品、牲畜等,起到了很好的示范作用。

以人為本,科學(xué)安置

在移民安置工作中,新德鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持以人為本的原則,按照國(guó)家政策科學(xué)安置搬遷移民。根據(jù)村民的意愿和實(shí)際情況,制定了多種安置方案供村民選擇。有的村民選擇了集中安置點(diǎn),可以享受到了完善的配套設(shè)施和便捷的交通條件;有的村民則選擇了分散安置,保留了原有的居住生活方式。

新德鎮(zhèn)人大主席李學(xué)忠介紹說,為了確保搬遷工作的順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府還成立了專門的搬遷工作小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搬遷過程中的各項(xiàng)事宜,細(xì)化到人、落實(shí)到戶。搬遷工作小組精心組織、周密安排,加強(qiáng)了對(duì)搬遷移民的關(guān)心和幫助,及時(shí)解決他們?cè)诎徇w過程中遇到的各種困難和問題,確保了搬遷工作的有序進(jìn)行。

3“中國(guó)米棗之鄉(xiāng)”盛產(chǎn)的嶄山米棗。

文旅融合,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

新德鎮(zhèn)與三臺(tái)縣城隔江相望,距縣城8公里,區(qū)域優(yōu)勢(shì)相對(duì)優(yōu)越。在新德鎮(zhèn)黨委、政府看來,水庫(kù)建設(shè)只是鄉(xiāng)村全面振興的起點(diǎn),他們充分利用水庫(kù)建設(shè)的契機(jī),推動(dòng)文旅融合發(fā)展,依托水庫(kù)優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的文化底蘊(yùn),規(guī)劃了一個(gè)個(gè)具有地方特色的旅游景點(diǎn)和文化活動(dòng)。

新德鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉地潤(rùn)展望4年后的前景時(shí)說,在祠堂灣水庫(kù)建成后,由于水庫(kù)的蓄水,必將形成一個(gè)旖旎的風(fēng)景區(qū),新德鎮(zhèn)將通過文旅融合的發(fā)展模式,吸引大量游客前來觀光旅游,帶動(dòng)餐飲、住宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),新德鎮(zhèn)還將注重挖掘和傳承地方文化,通過舉辦文化節(jié)慶活動(dòng)、建設(shè)文化設(shè)施等方式,提升當(dāng)?shù)氐奈幕泴?shí)力和知名度。

新德鎮(zhèn)被譽(yù)為“中國(guó)米棗之鄉(xiāng)”,嶄山米棗是獨(dú)具地方特色的小水果,其果形端莊,皮薄核小,肉質(zhì)酥脆、化渣,味甘甜爽口,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高。新德鎮(zhèn)將推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)抓住農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),把米棗品種選好、品質(zhì)做優(yōu)、品牌做響,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

據(jù)了解,新德鎮(zhèn)還依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,還將積極引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

目前,新德鎮(zhèn)的祠堂灣水庫(kù)建設(shè)工作正在有序地展開,水庫(kù)導(dǎo)流放空取水洞、取水閘室全部完成,左右岸邊坡開挖、上下游圍堰填筑、大壩基礎(chǔ)開挖已經(jīng)基本完成,正在澆筑大壩基礎(chǔ)砼。

村民們對(duì)未來的生活充滿了希望和信心,正期待著早早搬入新居,共享祠堂灣水庫(kù)風(fēng)景區(qū)美景。(中共三臺(tái)縣委宣傳部 劉玉明;三臺(tái)縣新德鎮(zhèn)人民政府 鄧云夫)

[責(zé)任編輯:李瑋琦]