“凡益之道，與時(shí)偕行。”構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是信息時(shí)代的必然選擇，也是國(guó)際社會(huì)的共同呼聲。近日，2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)舉行，圍繞“擁抱以人為本、智能向善的數(shù)字未來(lái)——攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的主題，聚焦人工智能，探討數(shù)字技術(shù)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)，攜手邁進(jìn)更加美好的“數(shù)字未來(lái)”。習(xí)近平總書記在開幕視頻致賀中指出，“加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、普惠發(fā)展，攜手邁進(jìn)更加美好的‘數(shù)字未來(lái)’”。為凝聚數(shù)字領(lǐng)域發(fā)展治理共識(shí)，持續(xù)深化全球數(shù)字合作，完善數(shù)字治理，構(gòu)建更加緊密的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體注入強(qiáng)大動(dòng)力。

以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加快發(fā)展

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力得到大幅提升。在此背景下，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈，尤其是人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新逐漸成為引領(lǐng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，5G、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)取得突破，支撐了我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的積累壯大。據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024年）》顯示，2023年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到53.9萬(wàn)億元，占GDP比重為42.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.45%，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得顯著成效。從國(guó)際來(lái)看，數(shù)字技術(shù)具有復(fù)雜多元、跨域融合、迅速迭代等特點(diǎn)，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。據(jù)《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2024》顯示，一年來(lái)，世界各國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)入擴(kuò)容升級(jí)新階段；數(shù)字技術(shù)發(fā)展日新月異，進(jìn)入加速創(chuàng)新的爆發(fā)期；全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新一輪發(fā)展熱潮。面對(duì)呼嘯而來(lái)的人工智能“沖擊波”，只有把握信息革命發(fā)展的歷史主動(dòng)，共同引領(lǐng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的前進(jìn)方向，才能促進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動(dòng)作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，是全球技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)高地。”我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，倡導(dǎo)發(fā)展優(yōu)先，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展共同體。一方面，廣泛開展新型信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作。大力推動(dòng)以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的全球通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極促進(jìn)以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的全球新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，平衡部署以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的全球算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)底層技術(shù)的創(chuàng)新和資源共享。另一方面，深入開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際交流合作。積極推進(jìn)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)，讓世界各國(guó)數(shù)字科技創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

以安全為底線要求，提升網(wǎng)絡(luò)空間綜合防護(hù)水平

互聯(lián)網(wǎng)是這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域，也是我們面臨的最大變量。人工智能等新技術(shù)方興未艾，同時(shí)也帶來(lái)一系列難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)超越了單一國(guó)家的治理能力范疇，需要國(guó)際社會(huì)共同努力，通過合作與對(duì)話尋找解決方案。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外、獨(dú)善其身，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。”我們應(yīng)當(dāng)守牢這一底線，倡導(dǎo)安危與共，堅(jiān)持依法依規(guī)，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間安全共同體和責(zé)任共同體。一是堅(jiān)持以人為本、智能向善的發(fā)展理念。尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，培育安全、可靠、公平、透明的人工智能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用生態(tài)，持續(xù)深化在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、倫理準(zhǔn)則、法律法規(guī)方面的國(guó)際交流合作，攜手落實(shí)《全球人工智能治理倡議》，確保人工智能向善、造福全人類，推動(dòng)形成具有廣泛共識(shí)的全球人工智能治理體系，避免其成為“富國(guó)和富人的游戲”。二是完善網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)。充分尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和發(fā)展治理模式，堅(jiān)持多邊參與、多方參與，利用世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)家間數(shù)字領(lǐng)域政策法規(guī)協(xié)調(diào)，推動(dòng)數(shù)字國(guó)際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”，使全球數(shù)字治理體系更加公正合理。三是深化網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實(shí)合作。進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略互信，建立常態(tài)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)共享網(wǎng)絡(luò)威脅信息，合作處置重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，致力于在共同安全中實(shí)現(xiàn)自身安全，營(yíng)造天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間。

以普惠為價(jià)值追求，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果全球共享

互聯(lián)網(wǎng)跨越時(shí)空、聯(lián)通世界，打開了人類文明交流互鑒的新空間，讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，讓國(guó)際社會(huì)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在，保護(hù)主義、單邊主義不斷抬頭，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，不同國(guó)家和地區(qū)之間數(shù)字鴻溝不斷拉大，加劇了數(shù)字化的“馬太效應(yīng)”。據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟發(fā)布的《2023年事實(shí)與數(shù)據(jù)》報(bào)告顯示，在高收入國(guó)家，2023年有約93%的人口為互聯(lián)網(wǎng)用戶；在低收入國(guó)家，僅有27%的人口使用互聯(lián)網(wǎng)；高收入國(guó)家89%的人口已被5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，而在許多低收入國(guó)家，4G網(wǎng)絡(luò)只能覆蓋39%的人口，3G通常是連接互聯(lián)網(wǎng)的唯一途徑。此外，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋程度相差較大，81%的城市居民使用互聯(lián)網(wǎng)，是農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶比例的1.6倍。數(shù)字鴻溝正在加劇社會(huì)不平等，導(dǎo)致更加嚴(yán)重的貧富差距，如果不遏制這一趨勢(shì)，將阻礙聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面實(shí)現(xiàn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感”。我們應(yīng)當(dāng)錨定這一目標(biāo)，倡導(dǎo)文明互鑒，強(qiáng)化公平普惠，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間利益共同體。一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素互聯(lián)互通。堅(jiān)守共商共建共享理念，積極開展數(shù)據(jù)要素的國(guó)際互通合作，彌合數(shù)據(jù)流通分歧，倡導(dǎo)各方支持中方提出的《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，形成高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，打造開放共贏的數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)際合作格局。二是深化多邊多方交流互鑒。支持聯(lián)合國(guó)在全球發(fā)展合作中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，鼓勵(lì)各國(guó)各地區(qū)積極參與全球性區(qū)域性行業(yè)性數(shù)字合作，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境，提升全球南方國(guó)家在全球數(shù)字治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程及《全球數(shù)字契約》。三是開展數(shù)字人才聯(lián)合培養(yǎng)。加強(qiáng)數(shù)字能力建設(shè)與人才交流務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)國(guó)家間信息資源開放共享，幫助發(fā)展中國(guó)家積極推進(jìn)信息化，加強(qiáng)關(guān)鍵民生領(lǐng)域信息技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷提高全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，讓全民共享數(shù)字紅利和幸福美好數(shù)字未來(lái)。

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，信息革命時(shí)代潮流與世界百年未有之大變局發(fā)生歷史性交匯。國(guó)際社會(huì)比以往任何時(shí)候都更加需要攜手合作、共同治理，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體邁向新階段，建設(shè)人類更加美好的“數(shù)字未來(lái)”。（作者：葉本乾，電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，四川省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員；汪思潔，電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生）

【本文系2019年國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)時(shí)代思想政治教育理論、方法與實(shí)踐的創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：19ZDA007)階段性成果】