高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。新質生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)。習近平總書記指出，“新質生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)”“發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點”。習近平總書記關于新質生產(chǎn)力的重要論述，深刻闡明了什么是新質生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質生產(chǎn)力等重大理論和實踐問題，豐富了習近平經(jīng)濟思想的內涵。新征程上，必須堅持高質量發(fā)展是新時代的硬道理，把握方向、聚焦重點，積極培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，為現(xiàn)代化建設提供有力保障。
新質生產(chǎn)力與高質量發(fā)展具有內在一致性
高質量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導，而新質生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，二者具有高度的內在一致性。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國經(jīng)濟已轉向高質量發(fā)展階段，只有大力培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力，才能為高質量發(fā)展注入更為強勁的動能、奠定更為堅實的基礎。
以新發(fā)展理念為科學指引。新發(fā)展理念立足新發(fā)展階段，科學回答了新時代實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題，為培育新質生產(chǎn)力和推動高質量發(fā)展提供了清晰的戰(zhàn)略指引。高質量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。發(fā)展新質生產(chǎn)力聚焦科技創(chuàng)新、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領域，要求加快發(fā)展方式綠色轉型、擴大高水平對外開放，這些都充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念的重要要求?？梢哉f，在發(fā)展理念上，新質生產(chǎn)力與高質量發(fā)展具有理論邏輯的一致性。
以技術創(chuàng)新突破為驅動力量?？v觀人類發(fā)展史，技術創(chuàng)新始終是推動生產(chǎn)力躍升和經(jīng)濟社會發(fā)展的核心力量，每一次技術變革都在“技術—經(jīng)濟”范式的轉變中深刻影響著人類歷史發(fā)展進程。自人類社會步入信息化時代以來，生產(chǎn)力發(fā)展主要表現(xiàn)為信息處理能力極大增強和生產(chǎn)自動化程度大幅提高。新質生產(chǎn)力是在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術深入發(fā)展的背景下形成和發(fā)展的，通過不斷創(chuàng)新科學技術、資源配置方式、生產(chǎn)組織形式等，提升生產(chǎn)力水平。當前，我國已經(jīng)邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵就在于依靠科技創(chuàng)新轉換發(fā)展動力，通過深入實施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。因此，在發(fā)展動力上，新質生產(chǎn)力和高質量發(fā)展具有歷史邏輯的一致性。
以高效質優(yōu)為重要內容。高質量發(fā)展要求堅持質量第一、效益優(yōu)先，提高全要素生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。高質量發(fā)展體現(xiàn)在既要形成更加高效合理的經(jīng)濟體系，又要推動產(chǎn)業(yè)供需結構、城鄉(xiāng)區(qū)域結構不斷優(yōu)化，還要培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。新質生產(chǎn)力具有高技術、高效能、高質量特征，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)。通過推進相關體制機制改革，打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升，讓各類先進優(yōu)質生產(chǎn)要素向發(fā)展新質生產(chǎn)力順暢流動，從而提升全要素生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。因此，在發(fā)展要求上，新質生產(chǎn)力和高質量發(fā)展都強調高效質優(yōu)，具有實踐邏輯的一致性。
以人民至上為價值取向。高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。以高質量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化，最終要落到人民群眾的高品質生活上，這體現(xiàn)了高質量發(fā)展堅持以人民為中心的價值導向。必須聚焦經(jīng)濟、社會、文化、精神等多維度，扎實推進共同富裕，將保障人民權益和增進人民福祉貫穿于高質量發(fā)展的全過程。發(fā)展新質生產(chǎn)力，其目的也是為了更好滿足人民對美好生活的需要。新質生產(chǎn)力能夠催生更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，帶動消費提質升級，為消費者提供更多高端化、智能化、綠色化的優(yōu)質產(chǎn)品和服務。在人才培養(yǎng)方面，積極打造能夠創(chuàng)造新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略型人才和能夠熟練掌握新質生產(chǎn)資料的應用型人才，有利于為高質量發(fā)展儲備高素質人力資本?？梢哉f，新質生產(chǎn)力和高質量發(fā)展都以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，兼顧社會進步與人的全面發(fā)展，具有價值邏輯的一致性。
強化新質生產(chǎn)力的推動支撐作用
發(fā)展新質生產(chǎn)力不僅僅是推動生產(chǎn)力質的躍升，更是發(fā)展方式的重大變革。推進高質量發(fā)展，要統(tǒng)籌謀劃，聚焦重點方向，強化新質生產(chǎn)力的支撐作用。
加快科技自立自強，強化動力支撐。科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。實現(xiàn)高水平科技自立自強必須大力培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實現(xiàn)動力變革和動能轉換，讓原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，為高質量發(fā)展提供源源不斷的動力支持。
重塑產(chǎn)業(yè)結構，培育競爭新優(yōu)勢。一方面，產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力要求建立自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；另一方面，新質生產(chǎn)力由產(chǎn)業(yè)深度轉型升級催生，是引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的革命性力量。必須緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展帶來的機遇，在人工智能、量子科技、生命科學等領域實現(xiàn)突破，形成新的產(chǎn)業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群，重塑創(chuàng)新生態(tài)、催生產(chǎn)業(yè)變革、大幅提升全要素生產(chǎn)率，構筑高質量發(fā)展新優(yōu)勢。
優(yōu)化資源配置，凝聚創(chuàng)新合力。新質生產(chǎn)力代表著各類創(chuàng)新要素的高效聚集。具有更豐富知識、更高技能的勞動者，與更加智能、高效、低碳、安全的勞動資料相結合，對傳統(tǒng)的和新型的勞動對象進行優(yōu)化組合，能夠在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素配置的邊際效應遞減時，通過生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置大幅提升全要素生產(chǎn)率。特別是在數(shù)字技術的推動下，數(shù)據(jù)要素與其他傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相互融合，能夠顯著促進要素資源優(yōu)勢互補、高效配置，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的活力和潛能，形成更強大的創(chuàng)新合力。
促進綠色低碳轉型，厚植發(fā)展底色。綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色。區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質生產(chǎn)力以綠色發(fā)展理念為引領，其本身就是綠色生產(chǎn)力，擺脫了高耗能的增長路徑，在追求經(jīng)濟效益的同時更加關注生態(tài)效益。通過發(fā)展新質生產(chǎn)力，加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，構建從產(chǎn)業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈再到產(chǎn)業(yè)集群、從生產(chǎn)供給到消費需求的全方位全領域的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，能夠不斷提升發(fā)展的“含綠量”、增長的“含金量”，為推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供重要支撐。
完善促進新質生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制
加快發(fā)展新質生產(chǎn)力是繪就我國經(jīng)濟高質量發(fā)展宏偉藍圖的關鍵落筆，必須通過進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系，圍繞突破束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，從技術革新、綠色發(fā)展、要素創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)力，完善促進新質生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制，不斷開辟高質量發(fā)展新領域新賽道。
打造有利于顛覆性技術創(chuàng)新突破的生態(tài)系統(tǒng)。加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，是增強科技創(chuàng)新引領作用、實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要抓手。要進一步發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，健全關鍵核心技術攻關體制，提升科技創(chuàng)新成果轉化能力，優(yōu)化科研體系和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。進一步增加對基礎研究和前沿技術研究領域的財政投入，支持重點學科發(fā)展，以高質量學科體系支撐高水平科技自立自強。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，引導各類企業(yè)主動對接國家重大戰(zhàn)略需求，推動原創(chuàng)性、顛覆性技術攻關，培育壯大科技領軍企業(yè)，激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基石，是加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要載體。要拓展運用新一代信息技術、人工智能、生物技術等，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造、智能制造、綠色制造轉型升級。在產(chǎn)業(yè)高端化方面，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，健全強化基礎軟件、工業(yè)軟件、先進材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術密集型轉變和價值鏈高端環(huán)節(jié)邁進。在產(chǎn)業(yè)智能化方面，大力推進人工智能技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域，特別是生產(chǎn)設備和控制系統(tǒng)中的應用，支持企業(yè)打造數(shù)字化車間、智能工廠和智慧供應鏈。在產(chǎn)業(yè)綠色化方面，加強節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等領域的技術研發(fā)創(chuàng)新，實現(xiàn)從產(chǎn)品設計、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品回收等全生命周期的綠色低碳發(fā)展，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展水平。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和超前布局未來產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)都以前沿科技為支撐，具有強大成長潛力、廣闊發(fā)展前景，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要陣地。要大力支持新能源、新材料、生物技術等科技含量高、帶動作用大、經(jīng)濟效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展應用場景，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局生命科學、量子信息、未來網(wǎng)絡、深?？仗斓任磥懋a(chǎn)業(yè)，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，加強新領域新賽道制度供給。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。
加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。綠色發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然要求。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要以綠色發(fā)展為導向，從節(jié)能減排、新能源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護等方面入手，加快推動發(fā)展方式全面綠色轉型。引導和支持企業(yè)加大綠色低碳技術創(chuàng)新和研發(fā)，加快推動綠色生產(chǎn)方式在各領域各環(huán)節(jié)廣泛應用，最大限度減少能源消耗和碳排放，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構的綠色轉型。樹立綠色發(fā)展理念，培養(yǎng)形成綠色生活方式，增強公眾環(huán)保意識和參與度，使綠色發(fā)展成為全社會的共同責任。
完善人才培養(yǎng)使用體制機制。高水平創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的基礎和前提，必須高度重視創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，為新質生產(chǎn)力提供強大的人才支撐。要構建高質量人才培養(yǎng)體系，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng)。健全科技評價體系和激勵機制，通過設立專項資金、優(yōu)化職稱評定、實施薪酬激勵等措施，進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力，為高質量發(fā)展提供堅實的人才基礎和智力支持。
（作者系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副秘書長、福建社會科學院副院長）
