“黨的工作最堅實的力量支撐在基層。”建強基層黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，對于夯實黨的執(zhí)政根基、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。近年來，中建鐵投華南建設(shè)有限公司（以下簡稱華南公司）堅持“目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”，扎實推進基層黨組織提質(zhì)增效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持“目標(biāo)導(dǎo)向”，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力

目標(biāo)是行動的指南。只有明確了目標(biāo)，基層黨組織才有方向?；鶎狱h組織對什么時候做什么，具體該怎么做才會形成一個清晰、明確的思路，才能把黨建工作始終扛在肩上、抓在手上，從而提高基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力。

一是明確“兩個”清單。每月發(fā)布黨支部理論學(xué)習(xí)任務(wù)書，對支部每月“三會一課”、主題黨日等組織生活學(xué)什么、怎么學(xué)提出了明確要求，著力打造學(xué)習(xí)型黨組織；每季度發(fā)布項目黨群工作責(zé)任書，統(tǒng)一為項目黨支部量身制定季度工作內(nèi)容，明確責(zé)任主體、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，切實為基層黨支部工作開展提供行動指南。

二是制定“兩個”手冊。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，全面梳理制定《黨建工作手冊》《發(fā)展黨員工作手冊》，明確了基層黨組織機構(gòu)設(shè)置、換屆調(diào)整、發(fā)展黨員等具體工作要求及流程，切實加強基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三是打造黨建品牌標(biāo)桿。扎實推動“建證匠心·紅色先鋒”黨員示范引領(lǐng)專項行動、“四型”黨支部創(chuàng)建等系列黨建品牌活動開展，以項目黨支部為平臺創(chuàng)建黨員先鋒崗2個、黨員突擊隊2個、黨員責(zé)任區(qū)2個、黨員創(chuàng)新工作室2個，結(jié)合項目全年生產(chǎn)履約目標(biāo)，在年初制定創(chuàng)建方案及工作清單，每季度推進考核落實，全面激發(fā)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

堅持“問題導(dǎo)向”，提升基層黨組織創(chuàng)造力

問題是突破的方向。堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點，要以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考，著力推動解決發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問題。抓黨組織建設(shè)亦是如此，只有圍繞問題求解，工作才能抓得準(zhǔn)、抓得好、抓出彩。

一是完善黨建制度建設(shè)。針對黨建考核主體局限于各級黨組織自身、黨建工作評價指標(biāo)單一等問題，華南公司不斷完善黨建工作和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動考核評價機制，修訂《黨建工作責(zé)任制管理細(xì)則》，將經(jīng)營業(yè)績考核得分作為黨建責(zé)任制綜合考評的重要維度，為推動黨建與業(yè)務(wù)工作的融合發(fā)展提供方向性指引。

二是強化問題幫扶指導(dǎo)。針對黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合不夠的問題，扎實開展“帶著干 圍著轉(zhuǎn)”主題黨建活動，發(fā)布《“帶著干 圍著轉(zhuǎn)”主題黨建活動實施細(xì)則》，要求黨員干部將幫扶事項工作納入個人周計劃，重點幫助項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的重點、難點和管理薄弱等問題，每季度開展反向評價全面檢驗幫扶成效，以帶促改、以帶促提，助推基層黨組織管理提升。

三是強化問題整改落實。華南公司高度重視“強基礎(chǔ)、補短板”，認(rèn)真分析存在的問題，研究采取有效措施，列出專項輔導(dǎo)清單，由專職副書記、黨建工作部門主要負(fù)責(zé)人做好重點指導(dǎo)和幫扶，特別是在季度、年度考核結(jié)果為“較差”、排名倒數(shù)的黨支部，制定專項幫扶行動，幫扶項目黨支部認(rèn)真查擺問題并督促做好整改提升。

堅持“結(jié)果導(dǎo)向”，提升基層黨組織引領(lǐng)力

結(jié)果是最終的目標(biāo)。堅持以實實在在的業(yè)績作為檢驗評判基層黨組織工作質(zhì)效的標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立基層黨組織工作的“風(fēng)向標(biāo)”。

一是嚴(yán)肅考核問責(zé)。每季度組織召開黨群工作會，對項目黨支部黨建責(zé)任書落實情況、組織生活、領(lǐng)導(dǎo)班子落實雙重組織生活制度情況等進行考核通報，組織排名靠后的2個黨支部現(xiàn)場述職。對黨建工作履職不到位、措施不得力的黨組織和個人采取誡勉談話等措施嚴(yán)格責(zé)任追究，切實激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，增強全體黨員履責(zé)意識和履責(zé)能力。

二是加強監(jiān)督問效。牢固樹立“嚴(yán)”的鮮明導(dǎo)向，將業(yè)務(wù)監(jiān)督開展與推進黨建工作緊密結(jié)合，將第一議題制度、三重一大決策制度、黨員發(fā)展程序等重點工作落實納入日常監(jiān)督工作重點，針對考核整改不徹底、反復(fù)出現(xiàn)的普遍問題，下發(fā)整改建議書并充分運用“第一種形態(tài)”進行談話提醒、責(zé)令檢查等，持續(xù)壓緊壓實黨建工作責(zé)任。

三是強化結(jié)果運用。每季度黨建責(zé)任制考核結(jié)果納入項目季度績效考核內(nèi)容，年度考核結(jié)果取4個季度考核平均分并進行強制分檔，作為年度評優(yōu)評先、干部提拔的重要依據(jù)，對考核“優(yōu)秀”的支部進行獎勵，對考核“較差”的黨支部書記、副書記進行約談問責(zé)，通過激勵先進、提升中間、鞭策后進，推動基層黨建工作整體提升，不斷增長基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

欲筑室者,先治其基。加強基層黨組織建設(shè)事關(guān)全局、涉及長遠，新時代和新形勢要求我們必須深入推進黨的建設(shè)，打通基層黨組織“最后一公里”，厚植黨的執(zhí)政根基，確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。（中建鐵投華南公司 楊健松）