農(nóng)業(yè)是中越兩國(guó)合作的重要領(lǐng)域之一。近年來(lái),廣西積極對(duì)越開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作,成效不俗。今年8月,中越共同發(fā)布《中華人民共和國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、推進(jìn)中越命運(yùn)共同體建設(shè)的聯(lián)合聲明》,雙方鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、有信譽(yù)、具備先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)赴對(duì)方國(guó)家投資,重點(diǎn)加強(qiáng)高科技農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作。廣西應(yīng)把握機(jī)遇,拓展多層次合作,扎實(shí)推進(jìn)桂越農(nóng)業(yè)合作開(kāi)拓新天地。
一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作管理機(jī)制。依托中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展契機(jī),加強(qiáng)廣西與越南高平、北寧等省份的農(nóng)業(yè)合作力度,探索建立農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)。優(yōu)化廣西農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)越直接投資服務(wù)質(zhì)量,簡(jiǎn)化對(duì)越農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的審批流程。提升農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和水平,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估、交易服務(wù),創(chuàng)新開(kāi)放農(nóng)業(yè)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在越落地新路徑。加快中越邊境口岸智能化通關(guān)建設(shè),暢通跨境農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口渠道。加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,借助國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的多邊交流平臺(tái),拓展廣西與越南的農(nóng)業(yè)交流合作渠道。
二是支持農(nóng)業(yè)企業(yè)跨境投資經(jīng)營(yíng)。廣西需要引導(dǎo)企業(yè)組建跨境農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)依托協(xié)會(huì)抱團(tuán)“出海”。支持延長(zhǎng)跨境農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,將跨境農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重心從種植環(huán)節(jié)、粗加工環(huán)節(jié),向合法合規(guī)的精深加工環(huán)節(jié)延伸,提升跨境農(nóng)產(chǎn)品附加值。委托有能力的機(jī)構(gòu),篩選出一批越南具備較強(qiáng)跨境投資和貿(mào)易實(shí)力的龍頭型農(nóng)業(yè)企業(yè),支持桂企與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合資合作。同時(shí)鼓勵(lì)在越桂企與廣西及越南農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展深度合作,探索在越建設(shè)農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換。鼓勵(lì)桂企積極為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┎∠x(chóng)害防治、農(nóng)作物高效種植等農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),提升桂企在當(dāng)?shù)氐牧己眯蜗蟆?/p>
三是完善農(nóng)業(yè)企業(yè)跨境合作服務(wù)體系。一方面是探索成立企業(yè)“出海”服務(wù)機(jī)構(gòu)。搭建跨境農(nóng)業(yè)信息共享平臺(tái),構(gòu)建動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)制,定期發(fā)布在越農(nóng)業(yè)投資信息。引導(dǎo)桂企開(kāi)拓越南等東南亞國(guó)家市場(chǎng),協(xié)調(diào)政府部門(mén)共同解決企業(yè)赴海外投資過(guò)程中出現(xiàn)的生產(chǎn)、貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的糾紛。另一方面,提升跨境農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)水平。廣西需要加強(qiáng)與越南在農(nóng)機(jī)售后服務(wù)、農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)、人力資源服務(wù)等方面的合作力度。當(dāng)前越南農(nóng)林機(jī)械用具及組裝零配件多依賴(lài)進(jìn)口,廣西應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),健全跨境農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)廣西農(nóng)機(jī)企業(yè)在越設(shè)立農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),定期在越開(kāi)設(shè)中國(guó)農(nóng)機(jī)使用與維護(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目,利用數(shù)字化信息技術(shù),為越南的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持和故障診斷、維修服務(wù)等。
(作者周博系南寧市社會(huì)科學(xué)院東盟所副研究員、馮勤哲系南寧市社會(huì)科學(xué)院東盟所科研人員)