黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,改進(jìn)群眾工作方法,提高群眾工作水平。新時代新征程,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),必須走好新時代黨的群眾路線,始終從群眾訴求中找準(zhǔn)問題、解決問題,為民謀利、造福于民,用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。好的方針政策都應(yīng)該來自人民、順應(yīng)人民的意愿、符合人民的所思所想。走好新時代黨的群眾路線,要深刻把握新時代群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新和改進(jìn)方式方法,從群眾訴求中找準(zhǔn)問題、找到解題思路,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,堅(jiān)持把讓人民過上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要善于從群眾最迫切最揪心的“小事”入手,以小見大、積少成多,著力解決人民群眾急難愁盼問題,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
探索可行的方法和路徑。近年來,湖北省恩施土家族苗族自治州不斷改進(jìn)群眾工作方法,研究出臺《關(guān)于建立社情民意匯集辦理機(jī)制工作方案》,建立起及時掌握、定期匯總、合理采納、跟蹤解決等工作機(jī)制,構(gòu)建起共建共治共享的基層治理新格局。堅(jiān)持走村串戶、走街串巷,面對面了解群眾需求。傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),建立“領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研掌握社情民意”機(jī)制,州政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭用腳步丈量城市和鄉(xiāng)村,堅(jiān)持到村、社區(qū)等基層一線走訪,實(shí)地了解群眾生活、掌握群眾困難、聽取群眾意見,并以此作為制定政策、推動工作的基本依據(jù)。例如,針對調(diào)研走訪中了解到農(nóng)民和規(guī)?;?jīng)營主體普遍存在的融資難問題,州政府深入研究,探索出農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款和整村授信等制度,為鄉(xiāng)村振興注入了新的動力。堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)基層工作,及時聽取基層意見建議。在全州范圍內(nèi)選取30名鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村駐村工作隊(duì)長、30名村黨組織書記作為村級民意聯(lián)絡(luò)員,定期收集社情民意、發(fā)現(xiàn)苗頭問題。在州政務(wù)辦公平臺建立全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直通州政府渠道,及時聽取基層對重大工作部署方面的意見建議。近幾年,相繼就耕地流出整改、駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮、整治形式主義為基層減負(fù)等工作廣泛征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記意見,收集到開展林地耕地置換、優(yōu)化駐村工作隊(duì)選派管理考核等合理化建議,全面促進(jìn)州政府工作提質(zhì)增效。堅(jiān)持通過網(wǎng)絡(luò)平臺了解社情民意,及時回應(yīng)人民關(guān)切。走好新時代網(wǎng)上群眾路線,在州政府微信公眾號和政務(wù)辦公平臺設(shè)立“州政府信箱”,建立起基層干部群眾反映訴求的直通車,及時受理網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)民留言,及時回應(yīng)解決12345政務(wù)服務(wù)熱線投訴,定期梳理匯總,形成合理化建議,交辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門推進(jìn)落實(shí)。堅(jiān)持定期召開民意懇談會,常態(tài)化征求群眾意見。每年召開各層次群眾座談會、民意懇談會,邀請各級人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)營主體代表、基層干部代表、群眾代表等參加懇談,就重要工作部署、重要政策出臺等問題廣泛聽取意見建議,有效避免不切實(shí)際和損害群眾利益的政策措施出臺。2023年以來,圍繞規(guī)范旅游購物秩序,通過反復(fù)討論協(xié)商,推動出臺《恩施州旅游市場規(guī)范經(jīng)營指引(試行)》,有力維護(hù)了恩施旅游形象,促進(jìn)恩施旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持人大代表和政協(xié)委員列席州政府常務(wù)會議、專題會議,實(shí)現(xiàn)意見直達(dá)。州政府常務(wù)會議、專題會議研究涉及公眾利益的重要政策、重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目等,邀請各級人大代表、州政協(xié)委員、新聞媒體、利益相關(guān)方、群眾代表列席會議,聽取他們的意見,推動州政府科學(xué)民主決策。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接待群眾來訪、解決“疑難雜癥”。組織領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪,對信訪積案實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,推動群眾合理訴求及時就地解決。例如,積極探索構(gòu)建農(nóng)民工欠薪數(shù)字化治理新模式,2023年為8390名勞動者追回工資1.1億元,入選國務(wù)院辦公廳公布的政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例。
人民滿意是最高標(biāo)準(zhǔn)。社情民意匯集辦理機(jī)制的廣泛推行,促使全州黨員干部自覺做好群眾工作,宗旨意識不斷增強(qiáng)、工作作風(fēng)煥然一新、辦事效率大為提高。廣大黨員干部積極做群眾的貼心人,用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作、推動發(fā)展、化解矛盾,解決了一批群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。近3年,12345熱線群眾滿意率達(dá)99%,人大代表建議、政協(xié)提案辦理滿意率達(dá)99%,信訪事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)98%,矛盾糾紛調(diào)處成功率保持在98%以上,群眾安全感、滿意度位居全省第一方陣,全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。
(作者系湖北省恩施土家族苗族自治州州長)