加強(qiáng)立法學(xué)研究，是學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋、貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的政治自覺和行動(dòng)自覺，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，也是提升法治國家建設(shè)水平、實(shí)現(xiàn)全面依法治國的重要保障。
堅(jiān)定政治方向強(qiáng)思想，提高立法學(xué)研究的政治自覺性和政治敏銳力。立法是為國家定規(guī)矩、為社會(huì)定方圓的神圣工作，具有極強(qiáng)的政治性、專業(yè)性、理論性和實(shí)踐性。只有強(qiáng)化政治自覺，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，才能確保立法學(xué)研究始終圍繞國家發(fā)展大局、社會(huì)穩(wěn)定與人民福祉，推動(dòng)法治建設(shè)在正確的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握中國特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法學(xué)研究和實(shí)踐的全過程、各方面。要深入學(xué)習(xí)研究貫徹習(xí)近平法治思想。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)立法領(lǐng)域法學(xué)法律工作者，著力提升運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，為科學(xué)立法、民主立法、依法立法提供理論支撐，以卓越的學(xué)術(shù)成果為完善中國特色社會(huì)主義法治體系貢獻(xiàn)力量，做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)陣地。切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，警惕和防范錯(cuò)誤思潮的侵蝕影響，筑牢共同的思想政治基礎(chǔ)和堅(jiān)定的思想底線，確保學(xué)術(shù)研究始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
注重理論研究強(qiáng)基礎(chǔ)，為構(gòu)建中國自主立法學(xué)知識(shí)體系貢獻(xiàn)江蘇力量。法學(xué)理論研究承擔(dān)著為法治中國建設(shè)提供科學(xué)理論支撐的光榮使命，在加快構(gòu)建中國自主法學(xué)知識(shí)體系中發(fā)揮著十分重要的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)立法學(xué)基礎(chǔ)理論研究。圍繞完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系這一重大任務(wù)，聚焦立法實(shí)踐中的新情況、新問題，開展前瞻性、系統(tǒng)性、原創(chuàng)性的研究，為提升立法質(zhì)量、優(yōu)化法治環(huán)境提供重要智力支持，為完善立法體系、提高立法質(zhì)量注入強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系邁上新臺(tái)階。要總結(jié)提煉大力推廣江蘇地方立法成功經(jīng)驗(yàn)。江蘇作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行地區(qū)，在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法、探索“小快靈”和“小切口”立法等方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，始終走在全國前列，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。如《南京市國家公祭保障條例》《蘇州市太湖生態(tài)島條例》入選中國法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)首屆“地方立法十大范例”。深入總結(jié)和梳理江蘇地方立法的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將其轉(zhuǎn)化為具有理論深度和實(shí)踐指導(dǎo)意義的研究成果，將其融入中國自主立法學(xué)知識(shí)體系的構(gòu)建中，為中國特色法學(xué)研究注入新動(dòng)能，助力國家法治建設(shè)新發(fā)展。要積極服務(wù)于區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。圍繞深化立法領(lǐng)域改革的總體要求，牢牢把握服務(wù)黨和國家工作大局的政治定位，進(jìn)一步加強(qiáng)與地方立法機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系，推動(dòng)形成理論與實(shí)踐良性互動(dòng)的格局。研究會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)參與立法實(shí)踐，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，參與立法調(diào)研、論證和咨詢工作。立足江蘇發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化長三角一體化戰(zhàn)略背景下的區(qū)域協(xié)同立法探索，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障，切實(shí)為新時(shí)代地方立法實(shí)踐貢獻(xiàn)江蘇的智慧力量。
聚力提質(zhì)增效強(qiáng)建設(shè)，著力推動(dòng)研究會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。江蘇省法學(xué)會(huì)已基本形成了符合江蘇實(shí)際、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的研究會(huì)組織體系，研究會(huì)建設(shè)的重心也從數(shù)量增加轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效。要堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。建立健全黨建工作機(jī)制，創(chuàng)新黨建工作方式，探索建立符合研究會(huì)組織特點(diǎn)、體現(xiàn)立法學(xué)專業(yè)特色、適應(yīng)法治建設(shè)需要、充滿生機(jī)活力的運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨的理論和方針政策在立法學(xué)研究和實(shí)踐中的深度融入，確保研究會(huì)成員都能在黨組織的引領(lǐng)下，樹立正確的法治觀念，強(qiáng)化立法學(xué)研究的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。要充分發(fā)揮橋梁樞紐作用。積極推動(dòng)立法學(xué)理論研究與法律實(shí)踐的深度交流與融合，整合法學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)、法律實(shí)務(wù)部門等多方力量，形成強(qiáng)大合力，協(xié)同開展立法學(xué)理論研究與實(shí)務(wù)探索，不斷提升立法學(xué)研究的深度和廣度，增強(qiáng)研究成果對(duì)法律實(shí)踐的指導(dǎo)性和可操作性。深入開展跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的合作與交流，促進(jìn)理論與實(shí)踐的互相反饋和相互促進(jìn)。通過集結(jié)各方面的資源和力量，不斷推動(dòng)立法學(xué)研究向更高水平邁進(jìn)。要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步營造科學(xué)研究的濃厚氛圍，激發(fā)學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)新活力，促進(jìn)研究能力的全面提升。通過加強(qiáng)學(xué)術(shù)成果評(píng)優(yōu)、人才評(píng)獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的法學(xué)法律工作者投身立法研究，發(fā)揮他們?cè)诶碚搫?chuàng)新、政策咨詢、立法實(shí)踐等方面的重要作用，打造全國立法學(xué)人才隊(duì)伍的研究高地。
（作者：周繼業(yè)，系江蘇省法學(xué)會(huì)會(huì)長、江蘇省政協(xié)原副主席）
【本文系作者在江蘇省法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)2024年學(xué)術(shù)年會(huì)上的致辭】
