近年來，海南省保亭縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對群體工作的重要指示，以新思想謀劃新發(fā)展，積極探索“體育＋”發(fā)展新模式，不斷完善公共體育配套設(shè)施，積極開展全民健身運動，走出了一條“體旅融合”發(fā)展的新路子。在體育總局出臺《關(guān)于開展全民運動健身模范市和全民運動健身模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》后，積極謀劃、主動作為，2024年3月保亭入圍第二批全民運動健身模范縣創(chuàng)建名單，目前創(chuàng)建工作已進(jìn)入決勝關(guān)鍵時期。就如何通過創(chuàng)建工作切實提高全縣全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)水平，增強廣大人民群眾獲得感和幸福感，我有以下幾點思考。

高位推進(jìn)，強化機(jī)制保障、政策保障。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全民健身工作列入政府重要議事日程，召開創(chuàng)建工作部署會議，建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門責(zé)任。出臺《保亭黎族苗族自治縣運動探險產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年實施方案（2023—2025年）》《保亭黎族苗族自治縣全民健身實施計劃（2023—2025年）》《保亭黎族苗族自治縣旅游文體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（試行）》等一系列具體政策措施，為全民健身模范縣的創(chuàng)建提供了強有力的機(jī)制保障、政策保障。

全民參與，凝聚全民健身強大合力。創(chuàng)新實施政府、學(xué)校、社會“三線”推進(jìn)機(jī)制，解決基層體育工作組織乏力難題；完善全民健身科學(xué)指導(dǎo)機(jī)制，依托全縣16個單項體育協(xié)會、62個基層站點，定期組織全縣900余名社會體育指導(dǎo)員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開展健身指導(dǎo)。充分調(diào)研了解關(guān)注人民群眾業(yè)余生活，大力發(fā)展以人民為中心的體育，結(jié)合“親加奔－干群對話解難題活動”搭建“親加奔·四季村晚”活動平臺，舉辦健身舞操大賽，充分調(diào)動各社區(qū)、村委會、村小組基層群眾積極性，讓“村晚”真正成為群眾體育大賽場、體旅融合大平臺，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

完善設(shè)施，筑牢全民健身堅實基礎(chǔ)。因地制宜地建設(shè)適合不同人群需求的全民健身廣場、健身步道、運動場地等公共體育健身設(shè)施，打造城市15分鐘健身圈。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文體活動室和社區(qū)文體活動室，新建和改造室內(nèi)室外體育場地，實現(xiàn)行政村農(nóng)民體育健身工程全覆蓋。同時，完善保亭全民健身活動中心、沿河休閑步道、新大新羽毛球館、青少年活動中心燈光籃球場等公共基礎(chǔ)設(shè)施，加緊推進(jìn)全國首條穿越熱帶雨林的國家登山健身步道和七仙體育公園、城南社區(qū)全民健身活動中心等全民健身設(shè)施建設(shè)。

賽事引領(lǐng)，打造全民健身特色品牌。充分結(jié)合我縣傳統(tǒng)節(jié)慶活動和黎苗少數(shù)民族特色，開展豐富多彩的體育賽事。將旅游節(jié)慶活動與體育活動融合，打造在全省乃至全國具有影響力的體育旅游精品賽事活動。依托獨特的自然和人文資源優(yōu)勢，廣泛開展徒步、登山、自行車、健身氣功、輪滑、廣場健身操舞等群眾性體育賽事和活動，吸引大量的群眾和游客積極參與，不斷滿足群眾的健身需求。同時，培育全國群眾登山健身大會（保亭站）、中國（保亭）少數(shù)民族廣場舞大賽、“紅毛丹杯”明星企業(yè)家高爾夫邀請賽、嬉水節(jié)民族傳統(tǒng)體育競技比賽、呀諾達(dá)雨林跑等多個具有保亭特色的全民健身品牌賽事。此外，依托山地高爾夫球場優(yōu)勢，引進(jìn)了中國巡回賽國際公開資格賽、超級荔枝全國業(yè)余高爾夫希望賽等高爾夫品牌賽事，吸引來自多個國家和地區(qū)的頂尖球員聚集保亭，提升保亭知名度和影響力，激發(fā)體育旅游消費活力。

重視人才，強化組織隊伍保障。健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮體育協(xié)會樞紐引領(lǐng)作用，帶動社會體育組織發(fā)展，鼓勵和支持社會力量、鄉(xiāng)村興辦社會體育組織，完善鄉(xiāng)村社會體育組織服務(wù)功能，逐步形成“遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、充滿活力”的社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。培養(yǎng)體育后備人才，支持各單項體育協(xié)會開展專項運動比賽，鼓勵全市各協(xié)會外出參加比賽，以賽代練，培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才。逐步建立體育人才信息庫，廣泛收集各層次體育人才基本信息。加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，形成體育健身指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強體育指導(dǎo)員管理工作，積極探索社會體育指導(dǎo)員激勵機(jī)制，鼓勵更多的社會體育指導(dǎo)員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展健身指導(dǎo)、志愿服務(wù)活動，為全民健身活動的開展及各類大型賽事的舉辦提供全方位服務(wù)。

發(fā)揮特長，將體育賦能黎苗文化、雨林文化特色旅游項目。充分利用熱帶雨林、黎苗文化和山地氣候等資源優(yōu)勢，推動體育與旅游的深度融合。在全縣呀諾達(dá)、檳榔谷、七仙嶺、神玉島等旅游景區(qū)導(dǎo)入更多“體育+”旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，如高空滑道、低空飛行、勇士越野車、攀巖、水上摩托艇等，為游客提供了豐富的體育旅游體驗。同時，開發(fā)更多體育旅游精品路線，將體育元素融入旅游產(chǎn)品中， 進(jìn)一步推動了體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

科學(xué)訓(xùn)練，提升青少年競技體育水平。重視縣業(yè)余體校建設(shè)，做到有機(jī)構(gòu)、有編制、有教練、有經(jīng)費。定期舉辦暑期體育苗子集訓(xùn)、青少年體育夏令營等活動，將初步選拔出的體育苗子進(jìn)行專門訓(xùn)練，通過科學(xué)選拔和評估，充分發(fā)掘具有潛力的優(yōu)秀苗子，確保發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批。堅持以賽促訓(xùn)，積極開展校園陽光體育運動，搭建青少年體育賽事體系。

總之，創(chuàng)建全民運動健身模范縣工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、時間緊，我們要對標(biāo)創(chuàng)建指標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)在提升全民體育設(shè)施建設(shè)、全民健身服務(wù)水平、全民體旅融合發(fā)展上下功夫，廣泛凝聚推進(jìn)全民運動健身工作強大合力，完成創(chuàng)建工作，為中歐（保亭）綠色數(shù)字創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（作者：王令令，系保亭縣旅文局黨組書記、局長，2024年秋季學(xué)期海南省委黨校中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員）