黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，激勵(lì)干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。全面深化改革，需要解決的都是難啃的“硬骨頭”，迫切需要一大批敢闖敢試的干部迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)。越是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，越需要健全貫穿事前事中事后的全流程容錯(cuò)糾錯(cuò)減責(zé)免責(zé)機(jī)制，切實(shí)做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，推動(dòng)廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。
加大“防錯(cuò)”力度，放下“怕出錯(cuò)、不敢為”的思想顧慮。在篳路藍(lán)縷、披荊斬棘的改革進(jìn)程中，干部難免會(huì)出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)和失誤，若害怕過(guò)失而止步不前，就會(huì)貽誤改革時(shí)機(jī)、錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。要引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，搶抓高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇，既避免遲遲不做決策，又防止為了追求政績(jī)而盲目決策。建立履職風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備和防控機(jī)制，將政策不明先行先試、搶抓機(jī)遇風(fēng)險(xiǎn)決策、解決歷史遺留問(wèn)題等過(guò)程中可能出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤等事項(xiàng)列入報(bào)備范圍，為創(chuàng)造性開(kāi)展工作提供“試錯(cuò)空間”。對(duì)履職風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行會(huì)商研判，邀請(qǐng)行業(yè)主管部門、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)、公職律師等共同參與，形成風(fēng)險(xiǎn)防控建議書(shū)并督促報(bào)備單位制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，同時(shí)強(qiáng)化全過(guò)程跟進(jìn)監(jiān)督，對(duì)報(bào)備事項(xiàng)出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)督促提醒、糾偏正向，防止小隱患演變成大問(wèn)題。
提高“容錯(cuò)”準(zhǔn)度，解決“不好容、不會(huì)容”的具體問(wèn)題。貫徹落實(shí)容錯(cuò)機(jī)制，要?jiǎng)澢?ldquo;可容”與“不可容”的界限，規(guī)范“容諒誰(shuí)”與“怎么容”，做到“會(huì)容”與“容好”。要制定容錯(cuò)裁定的工作規(guī)則，劃定容錯(cuò)界限、明晰方法步驟、規(guī)范認(rèn)定程序、制定工作清單，并通過(guò)政策宣講、文件解讀、案例介紹等方式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，對(duì)可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)和存在偏差的行為，及時(shí)預(yù)警提醒。堅(jiān)持“誰(shuí)問(wèn)責(zé)、誰(shuí)容錯(cuò)”，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序時(shí)同步考慮是否符合容錯(cuò)情形，避免問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化。加強(qiáng)對(duì)容錯(cuò)減責(zé)事項(xiàng)的研判，實(shí)地驗(yàn)證干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，摸清事實(shí)真相，注重分析動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等因素，分類施策、對(duì)癥下藥，增強(qiáng)容錯(cuò)機(jī)制的民主性、開(kāi)放性和公信力。
拓展“糾錯(cuò)”深度，樹(shù)牢“正思想、燃斗志”的鮮明導(dǎo)向。容錯(cuò)是手段，糾錯(cuò)是目的，事后幫扶關(guān)愛(ài)更關(guān)鍵。要推進(jìn)糾錯(cuò)指導(dǎo)，明確糾錯(cuò)目標(biāo)、督查單位、具體措施、整改時(shí)限，幫助干部深入剖析問(wèn)題根源，用最短時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、中止失誤、補(bǔ)救過(guò)錯(cuò)，同時(shí)注重從問(wèn)題中深挖制度設(shè)計(jì)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督制約等方面存在的隱患漏洞，推動(dòng)完善防范機(jī)制。定期回訪了解糾錯(cuò)進(jìn)展與成效，“一人一策”量身制定“疏導(dǎo)式”“提醒式”“鼓勵(lì)式”談話方案，給予關(guān)心鼓勵(lì)，讓“跌倒干部”重新站起來(lái)，繼續(xù)為改革事業(yè)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)查不作為與保護(hù)敢擔(dān)當(dāng)同時(shí)抓，及時(shí)開(kāi)展澄清正名，嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為，落實(shí)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，大力選樹(shù)擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型，讓干部挺直腰桿、闊步向前，在改革舞臺(tái)上大顯身手、建功立業(yè)。（作者：任煌華）
