“同志，您好，就您對《天臺縣關(guān)于加快推進新型工業(yè)化發(fā)展的若干意見》提出的意見，我們已經(jīng)收到，現(xiàn)在我們做出如下答復(fù)......”近日，某公司負責人許某接到這樣一則電話。原來是縣政府一重大行政決策在公開時，許某通過政府門戶“我要提意見專窗”提出相關(guān)意見，現(xiàn)相關(guān)部門根據(jù)規(guī)定跟蹤反饋。

據(jù)悉，這位接到電話的企業(yè)家不是個例，這是浙江省天臺縣重大行政決策“一站聯(lián)審”的服務(wù)內(nèi)容之一，該服務(wù)為方便公眾參與重大行政決策，在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“制度與目錄”與“我要提意見”欄目，專欄公開年度重大行政決策年度目錄事項，對事項進行全過程展示，讓企業(yè)與群眾可以直接表達意見，為決策事項出謀劃策。

今年，浙江省天臺縣創(chuàng)新開展“一站聯(lián)審”增值服務(wù)，通過升級縣合法性審查中心為“鏈式中心站”，強化重大行政決策聯(lián)審工作統(tǒng)一管理，充分聯(lián)動法律顧問鏈、法審員鏈、業(yè)務(wù)骨干鏈、領(lǐng)域?qū)＜益溗臈l分鏈力量，同時設(shè)置縣內(nèi)行業(yè)協(xié)會商會、代表委員聯(lián)絡(luò)站、法院檢察院等聯(lián)絡(luò)點集中民智，充分實現(xiàn)基層重大行政決策一站受理、全鏈解決。

據(jù)了解，“一站聯(lián)審”增值服務(wù)在凝聚各方共識，提升決策效率上發(fā)揮了重要作用。以《2024年天臺縣發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的工作方案》為例，由于該決策涉及土地利用、人才引進、招商引資等多方面內(nèi)容，各鏈在部分內(nèi)容上難以統(tǒng)一意見，中心多次協(xié)調(diào)召開論證會，討論耕地質(zhì)量提升補助費用、項目扶持資金比例等關(guān)鍵問題，最終達成統(tǒng)一認識，凝聚了最大限度的共識。“一站聯(lián)審”項目開展以來，共服務(wù)各類決策33項，提出意見41條。

事實上，每一次聯(lián)審也為后續(xù)類似政策的出臺提供了鮮活的范本。例如《關(guān)于加快推進新型工業(yè)化發(fā)展的若干意見》從謀劃到落地多次召開協(xié)調(diào)會，著重平衡了出臺幫扶政策和實現(xiàn)公平競爭的關(guān)系，理清了公平競爭類獎補政策的合理尺度，打造更加有效的政策模板，提升了政策出臺的科學性。

另外，每個“一站聯(lián)審”增值服務(wù)項目都是一堂生動的法治實踐課，運用這些項目提升法治素養(yǎng)也是個重要課題。如參加《天臺縣國有土地上房屋征收與補償實施辦法》項目決策，法審員對《中華人民共和國土地管理法》有了更專業(yè)的理解，更好掌握了土地征收、補償?shù)木唧w應(yīng)用，相關(guān)工作人員也對后續(xù)如何開展土地征收、補償工作有了更清晰的工作思路；又如《關(guān)于加快推進新型工業(yè)化發(fā)展的若干意見》決策過程中，企業(yè)家參與政策的討論分析工作，對“制造強國”戰(zhàn)略有了自己的心得，更能把握未來的政策風向。

下階段，天臺縣將強化成果運用、整合資源、集聚人才，利用好中心優(yōu)勢對重大行政決策開展多鏈聯(lián)審，強化縣鄉(xiāng)雙向交流，提高縣鄉(xiāng)兩級重大行政決策工作水平，擦亮“一站聯(lián)審”這一金名片，打造一套可復(fù)制可借鑒的“天臺經(jīng)驗”。

（浙江省天臺縣司法局 周靜柔）