黨的二十屆二中全會召開以來，成都市龍泉驛區(qū)深入學習并按照黨中央和省委、市委、區(qū)委總體部署，堅持一手抓機構改革、一手抓工作推進，深入推進“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，高效服務“立園滿園”行動，以社會工作新成效助推龍泉驛區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，全區(qū)社會工作實現(xiàn)良好開局。
扎實推進體制機制改革縱深發(fā)展
高效完成機構改革。龍泉驛區(qū)委社會工作部今年5月10日完成組建，內(nèi)設業(yè)務科室8個、事業(yè)單位2個，核定行政編制12個，切實增強黨委統(tǒng)攬統(tǒng)籌社會領域重點工作的力量。
跟進完善協(xié)調(diào)機制。聚焦新興領域黨建、黨建引領基層治理、組織凝聚服務群眾工作主線，優(yōu)化“兩新”工委責任體系和運行機制，推動黨建領導小組下設黨建引領基層治理協(xié)調(diào)機制，建立行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展協(xié)調(diào)機制，調(diào)整現(xiàn)有志愿服務工作協(xié)調(diào)小組、社工人才建設聯(lián)席會議組織架構。
全面構建制度體系。按照“1份管總文件、1套行動計劃牽引、6大工作板塊、N項政策配套”的思路，研究形成全區(qū)社會工作“116N”制度框架，擬通過三年時間逐步建立起“四梁八柱”。
切實加強政治機關建設。一體推進政治立部、制度建部、學習強部、從嚴治部、作風興部，建立區(qū)委安排重大事項即辦落實、及時報告制度，健全議事決策、黨風廉政、聯(lián)系基層群眾等工作制度，鮮明社會工作部政治底色。
突出抓好“兩企三新”黨的建設
實施新興領域黨建攻堅。重點加強規(guī)上、上市、專精特新企業(yè)和新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨組織設置，通過實施“兩個覆蓋”攻堅，1000余家有黨員的“兩新”組織實現(xiàn)黨組織應建盡建，推動重點行業(yè)協(xié)會商會建立黨組織25個，摸排305名新就業(yè)群體黨員全部納入組織有效管理。成都領克汽車、方大炭炭2個公司黨委獲評全市先進基層黨組織。
推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉型發(fā)展。堅持管行業(yè)就要管黨建，對137家行業(yè)協(xié)會商會開展規(guī)范治理，指導行業(yè)協(xié)會商會加強內(nèi)部治理和誠信自律建設，開設“一月‘驛’會”專欄，梳理行業(yè)協(xié)會商會需求清單99份。區(qū)新聯(lián)會“心靈驛站咨詢品牌”被媒體專題報道。
創(chuàng)新黨建聯(lián)建共建平臺。圍繞“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作安排和“立園滿園”行動，優(yōu)化調(diào)整“兩新”工委成員單位33家，搭建產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會商會、市場主體黨建聯(lián)建共建平臺，落實黨員領導干部直接聯(lián)系指導服務重點“兩新”組織聯(lián)系點63個，推動惠企助企政策直達企業(yè)，建立健全12345問題訴求辦理反饋機制，推動重大問題清單解決落實率達100%。
聚力凝聚服務新就業(yè)群體。構建新就業(yè)群體“暖新驛站”服務網(wǎng)絡，打造專屬服務陣地27個，推進商圈、樓宇、醫(yī)院、學校等便民惠企友好場景建設。建立供需對接、積分激勵機制，引導1000余名新就業(yè)群體融入基層治理。出臺《龍泉驛區(qū)關愛服務新就業(yè)群體重點舉措》16條，提檔升級“龍小驛·暖心之家”“街區(qū)暖心驛站”6個，新就業(yè)群體黨建帶群建工作獲四川省委社會工作部調(diào)研肯定，“驛心向黨·凝‘新’有為”新就業(yè)群體融入基層治理案例入選全國“2024年度百個新興領域黨建創(chuàng)新案例”。
持續(xù)深化黨建引領基層治理
持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”問題。制定《龍泉驛區(qū)村（社區(qū)）掛牌操作工作指南》等制度6個，推動村級外部牌子精簡規(guī)范到6塊，村（社區(qū)）內(nèi)部功能性指引牌精簡規(guī)范到10塊以內(nèi)，村（社區(qū)）證明事項精簡規(guī)范到8項；推動29個部門將438張下發(fā)村（社區(qū)）報表壓減至73張，全面停止區(qū)級村（社區(qū)）示范創(chuàng)建。青臺山社區(qū)在全市現(xiàn)場推進會上作經(jīng)驗交流。對照中央和省委、市委要求制定40項任務清單，研究強化街道治理樞紐功能、進一步優(yōu)化村（社區(qū)）工作考評，著力理順基層治理權責關系。
深化黨建引領“微網(wǎng)實格”治理。出臺《龍泉驛區(qū)深化黨建引領“微網(wǎng)實格”治理實施方案》等“1+3”機制文件，按照“應進必進”原則推動2168名消防等部門專業(yè)力量、1015名電力等民生行業(yè)力量、40名慈善等群團社會力量“進網(wǎng)入格”。深化“智慧蓉城”與“微網(wǎng)實格”雙向賦能，依托“微網(wǎng)實格”平臺上報處置網(wǎng)格事件52.79萬條，辦結率99.88%，開展特殊人群關愛巡訪、燃氣安全宣傳引導等專項行動15次，網(wǎng)格員排查調(diào)處婚戀家庭糾紛等8個案例獲評市級網(wǎng)格典型案例，蔚然花海等2個景區(qū)納入全市首批關愛激勵禮遇措施清單。
強化基層治理“重點難點”問題攻堅。深化黨建引領小區(qū)治理三年攻堅行動，制定“一街鎮(zhèn)一策、一小區(qū)一策”方案，推動市級關注的柏合街道東華村龍騰東麓城等6個小區(qū)12345整體訴求量下降49.7%。落實小區(qū)“五方聯(lián)動”議事協(xié)商機制，常態(tài)化開展小區(qū)“愛鄰（20）議事日”活動，高標準建成“信托制”物業(yè)小區(qū)15個。《創(chuàng)新構建“6455”工作體系全力推動老舊院落治理》入選“2024年全國城鄉(xiāng)社區(qū)高質量發(fā)展典型案例”。
加強社會工作“三支隊伍”建設。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)化建設，實行4級27檔崗位薪酬管理制度，社區(qū)工作者結構不斷優(yōu)化、待遇穩(wěn)步提升。面向應屆高校畢業(yè)生開展社區(qū)工作者和黨建服務專員招聘工作，培育市級“社區(qū)書記工作室”1個、區(qū)級“社區(qū)書記工作室”32個，儲備村（社區(qū)）黨組織書記后備力量147人、“兩委”后備力量288人。實施社會工作強基提能“金沙計劃”，社區(qū)專職工作者持證比例達52.10%。深化“五社聯(lián)動”，登記注冊社會組織496家，引進合伙人230余名，評選高端社工英才1人、骨干社工英才8人。加強志愿服務隊伍思想引領，組織黨的二十屆三中全會精神宣講累計輪訓400余人次，相關做法被中國志愿服務聯(lián)合會宣傳報道。健全志愿服務工作體系和激勵機制，出臺《龍泉驛區(qū)志愿服務工作聯(lián)席會議制度》，發(fā)布志愿服務重點活動清單8大類76小項，打造志愿服務站點135個，“蓉群通”平臺注冊志愿者170763人、注冊志愿服務隊伍1587支，累計開展志愿服務活動4.3萬余場，為籌辦舉辦成都世運會匯聚志愿服務力量。
著力做好凝聚服務群眾工作
加強人民建議征集。優(yōu)化人民建議分類征集、轉辦督辦、研判分析工作閉環(huán)，開展公共服務調(diào)查、民生項目問需等專項征集活動，發(fā)放收集“公共服務居民需求調(diào)查”問卷463414份，梳理養(yǎng)老托育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面人民建議13095條，推動納入幸福美好十大工程民生實事項目。
發(fā)展基層協(xié)商民主。推動鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、小區(qū)（院落）分層建立議事協(xié)商目錄，探索基層議事協(xié)調(diào)“三級聯(lián)動”機制，打造“院落管家”等2個小區(qū)（院落）民主協(xié)商品牌，實現(xiàn)479個無物管小區(qū)自治組織全覆蓋。優(yōu)化社區(qū)保障激勵資金管理使用制度，推行群眾參與項目征集、確定、實施、評議和監(jiān)督“五步法”，引導群眾議決實施小微民生項目900余個。
強化社會資源整合。建設區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社會工作綜合服務平臺，集成社會主體培育、社工人才培訓、社會資源鏈接等功能，首批啟動洪安、山泉2個鎮(zhèn)（街道）、10個村（社區(qū)）平臺建設。充分挖潛基層黨群服務陣地和社會空間資源，加大部門面向基層的服務事項整合，推動黨群服務、政務服務、生活服務適度集成，崇德、東安湖2個社區(qū)獲評市級“15分鐘社區(qū)幸福生活圈”揭榜掛帥點位。（成都市龍泉驛區(qū)委社會工作部 胥文華）
