教育強國建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，既有世界教育強國共同特征，更有中國特色。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應(yīng)當(dāng)具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。”這“六大特質(zhì)”集中反映了中國特色社會主義教育強國的政治屬性、戰(zhàn)略屬性和人民屬性，彰顯了中國特色社會主義教育強國的鮮明特征，為建設(shè)教育強國提供了根本遵循。

1.強大的思政引領(lǐng)力

思政引領(lǐng)力體現(xiàn)教育強國的政治屬性，反映教育的根本性質(zhì)和根本任務(wù)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強國的核心課題。”教育是國之大計、黨之大計，教育的意識形態(tài)屬性決定了新時代推進教育強國建設(shè)，必須堅持和保證社會主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)堅定不移聽黨話、跟黨走的時代新人。

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，世界范圍內(nèi)思想文化相互激蕩，保證教育強國的社會主義方向，迫切需要鍛造強大的思政引領(lǐng)力。思政引領(lǐng)力作為中國特色社會主義教育強國的鮮明特征和重要內(nèi)涵，既體現(xiàn)了黨對思想政治工作的高度重視，也突出了思政引領(lǐng)在推動教育強國建設(shè)中的生命線地位，體現(xiàn)了把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程的根本要求。

思政引領(lǐng)力本質(zhì)上是一種政治引領(lǐng)力，鍛造強大的思政引領(lǐng)力，應(yīng)深刻認(rèn)識思政引領(lǐng)力對于凝聚思想共識、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要意義，聚焦立德樹人根本任務(wù)，深入實施“時代新人鑄魂工程”和教育家精神鑄魂強師行動，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，發(fā)揮黨的思政引領(lǐng)的政治優(yōu)勢和思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，從政治、思想、價值、文化等多個維度不斷增強思政引領(lǐng)合力，為教育強國建設(shè)把牢政治方向。

2.強大的人才競爭力

人才貢獻是判定教育強國的關(guān)鍵指標(biāo)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“人才是第一資源”，要深入實施“人才強國戰(zhàn)略”，堅持“人才引領(lǐng)驅(qū)動”。人才既是贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)，也就擁有了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力。

當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級和組織變革的同時，也在推動人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)與教育治理方式變革。建設(shè)具有強大人才競爭力的教育強國，需要處理好教育滿足個體成長的本體價值和滿足社會需要的工具價值之間的關(guān)系，以人的全面發(fā)展為觀照，立足教育、科技、人才三位一體的發(fā)展體系，堅持教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)一體統(tǒng)籌推進。將拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為教育強國建設(shè)的重點任務(wù)，著眼提高人才創(chuàng)新能力，根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等教育布局，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，不斷提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，以高質(zhì)量教育賦能人才競爭力的提升，引導(dǎo)人才將自身發(fā)展融入國家事業(yè)發(fā)展中，培育出更多具有家國情懷和政治素質(zhì)過硬的戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，通過全力打造高水平人才隊伍，筑牢人才高地和人才競爭優(yōu)勢，更好地為強國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅強的人才保證和智力支持。

3.強大的科技支撐力

建設(shè)教育強國，科技是關(guān)鍵支撐。習(xí)近平總書記指出，“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”“我們能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，關(guān)鍵看科技自立自強”?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng)新是人類社會發(fā)展的第一動力，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，推動我國科技事業(yè)取得長足進步，科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力的提升。但也要清醒地看到，與世界科技強國相比，與建設(shè)科技強國的目標(biāo)要求相比，我們的科技實力還不夠強大，科技體制機制還不夠健全，國家創(chuàng)新體系整體效能還不夠高。當(dāng)前，科技創(chuàng)新成為國家競爭的制高點，誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。

科技強則國家強，提升科技支撐力，推動教育強國建設(shè)，應(yīng)牢牢把握教育強國的創(chuàng)新特性和戰(zhàn)略先導(dǎo)地位，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實施科教興國戰(zhàn)略，把服務(wù)國家戰(zhàn)略和社會經(jīng)濟發(fā)展需求作為核心使命，準(zhǔn)確把握科技發(fā)展方向，加強科技創(chuàng)新，尤其是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，形成以科技創(chuàng)新為核心要素的新質(zhì)生產(chǎn)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，全面提升科技服務(wù)國家戰(zhàn)略能力，為中國式現(xiàn)代化提供強大的科技支撐。

4.強大的民生保障力

民生保障力反映了教育強國的民生屬性，突出表現(xiàn)為堅持以人民為中心發(fā)展教育。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”“最終是辦好人民滿意的教育”。教育事關(guān)民生福祉，以優(yōu)質(zhì)教育保障和改善人民生活水平、促進全體人民共同富裕，這是建設(shè)教育強國的價值旨?xì)w。

我們黨歷來重視教育的人民性和民生屬性，不同歷史階段，都在不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性。新時代以來，立足人民對美好生活的向往，黨和國家不斷深化教育改革，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，我國教育事業(yè)在?；?、補短板、提質(zhì)量、促公平上取得了顯著成效，并建成了世界上規(guī)模最大的教育體系，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越，教育“量”的問題總體解決。人民群眾“有學(xué)上”的需求得到滿足后，對“上好學(xué)”、接受更好教育和更加多樣化個性化教育的期盼更加強烈。教育直接關(guān)系到人民美好生活的實現(xiàn)，建設(shè)教育強國，提升民生保障力，要牢牢把握教育的民生屬性和人民性，堅持教育的公益性原則，正確處理支撐國家戰(zhàn)略和滿足民生需求的關(guān)系，推動教育成果更多更公平惠及全體人民，讓人民群眾深切感受到教育改革的民生溫度，不斷增強公平感、獲得感和幸福感。

5.強大的社會協(xié)同力

社會協(xié)同力既是教育強國的重要內(nèi)涵，也是我國教育事業(yè)發(fā)展的社會基礎(chǔ)和支撐力量。教育強國建設(shè)是一項協(xié)同性非常強的系統(tǒng)工程，需要匯聚各方力量。習(xí)近平總書記指出：“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。”社會協(xié)同力是家庭、學(xué)校、政府、社會協(xié)同育人的關(guān)鍵衡量指標(biāo)，強大的社會協(xié)同力的形成，需要政府統(tǒng)籌、學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會支持。政府統(tǒng)籌主要指各級政府、各級婦聯(lián)、各級關(guān)工委、教育行政部門等，自上而下通過機制、政策等引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社會開展合作。學(xué)校主導(dǎo)主要指由學(xué)校發(fā)揮組織、牽頭、協(xié)調(diào)等作用，開展多層次、多形式共育活動。家庭盡責(zé)主要指各部門和學(xué)校通過為家庭提供支持和服務(wù)，促進家庭在育人過程中發(fā)揮更大作用。社會支持主要指以社區(qū)、社會教育機構(gòu)等為主體，整合各種社會教育資源，利用多種形式，為協(xié)同共育有效開展提供資源和平臺。

社會協(xié)同實際上是各個協(xié)同主體之間建立高效的集體行動機制，針對要解決的社會公共問題聯(lián)動互通，其實質(zhì)是一種系統(tǒng)觀念。建成教育強國，彰顯強大社會協(xié)同力，應(yīng)堅持運用系統(tǒng)觀念，通過完善協(xié)同育人機制，做到系統(tǒng)布局、整體推進、協(xié)同發(fā)力，全面提升教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，破解制約教育強國建設(shè)體制機制問題，促進我國從教育大國向教育強國的系統(tǒng)性和整體性躍升。

6.強大的國際影響力

國際影響力是教育強國的顯著標(biāo)志，習(xí)近平總書記強調(diào)，“要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌‘引進來’和‘走出去’，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。擴大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作，積極參與全球教育治理，為推動全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻更多中國力量”。中國教育發(fā)展離不開世界，世界教育發(fā)展也離不開中國，隨著中國與世界聯(lián)系的日益緊密，深入推動教育對外開放和合作，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，不斷提升教育的國際競爭力和話語權(quán)。“引進來”和“走出去”具有相互依存性，體現(xiàn)了教育的開放性與國際性的內(nèi)在統(tǒng)一。新時代對外開放面臨新任務(wù)新要求，必須秉持全球視野和中國觀照，在正確處理好扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗關(guān)系的基礎(chǔ)上，支持各國科研人員來華交流合作，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。深入?yún)⑴c全球教育治理，深化與聯(lián)合國教科文組織等多邊機構(gòu)的合作，在教育援助、教育減貧、教育數(shù)字化、教育交流等項目當(dāng)中發(fā)揮更大的作用，貢獻更多中國智慧和中國方案。

（作者：李德平，系南昌航空大學(xué)黨委書記、教授）