圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
12月27日上午，北京市人民檢察院召開(kāi)北京檢察機(jī)關(guān)全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制、一體抓實(shí)“三個(gè)管理”新聞發(fā)布會(huì)。
會(huì)上，北京市人民檢察院檢務(wù)督察部（巡視辦）主任韓冰通報(bào)北京檢察機(jī)關(guān)對(duì)接落實(shí)最高檢關(guān)于全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制、一體抓實(shí)“三個(gè)管理”部署要求的總體思路和主要舉措。北京市人民檢察院第十二檢察部主任楊靜通報(bào)圍繞一體抓實(shí)“三個(gè)管理”，探索案件質(zhì)量評(píng)查案件化辦理相關(guān)情況。
多家中央、市屬主流媒體參加發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)布人員就記者關(guān)心的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)“健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制”作出專(zhuān)門(mén)部署，強(qiáng)調(diào)要“落實(shí)和完善司法責(zé)任制”。今年以來(lái)，最高檢先后印發(fā)《關(guān)于人民檢察院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》，為檢察機(jī)關(guān)全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制、健全完善司法責(zé)任認(rèn)定與追究制度機(jī)制、確保檢察權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行提供制度依據(jù)，同時(shí)也提出更高要求。為貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及最高檢相關(guān)落實(shí)要求，北京市檢察院以改革思維、系統(tǒng)觀念，運(yùn)用“統(tǒng)分結(jié)合”的原則要求和工作方法，采取“1+N”的模式加強(qiáng)具體制度供給、建立健全相關(guān)保障機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的具體制度規(guī)范體系，為“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”提供更加堅(jiān)實(shí)的制度保障。
“1”指的是《北京市檢察機(jī)關(guān)全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制工作指引》，作為北京檢察機(jī)關(guān)落實(shí)和完善司法責(zé)任制的整體藍(lán)圖和工作遵循，從貫通黨內(nèi)監(jiān)督與檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督、統(tǒng)籌壓實(shí)司法辦案責(zé)任與司法管理責(zé)任、完善制度供給與責(zé)任落實(shí)體系三方面，統(tǒng)籌責(zé)任歸屬、認(rèn)定、追究的系統(tǒng)集成和協(xié)同落實(shí)，更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
“N”指的是注重以標(biāo)志性、引領(lǐng)性、突破性重點(diǎn)工作帶動(dòng)落實(shí)司法責(zé)任制，具體包括制定司法管理責(zé)任規(guī)范、研制案件質(zhì)量評(píng)查工作指引、完善檢察官職權(quán)清單、規(guī)范司法責(zé)任調(diào)查程序、完善檢察行權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等。
《北京市檢察機(jī)關(guān)司法責(zé)任追究工作實(shí)施細(xì)則（試行）》實(shí)現(xiàn)了從問(wèn)題線(xiàn)索受理到追責(zé)處理的全鏈條貫通，銜接相關(guān)規(guī)定細(xì)化問(wèn)題線(xiàn)索移送和處置、調(diào)查認(rèn)定等幾個(gè)重要工作環(huán)節(jié)，推動(dòng)司法責(zé)任追究工作規(guī)范化；橫向明確檢務(wù)督察部門(mén)、辦案部門(mén)、案件管理部門(mén)、政工人事部門(mén)、機(jī)關(guān)紀(jì)委等在司法責(zé)任追究工作中的職責(zé)分工，縱向壓實(shí)市、分院及基層院履行主體責(zé)任的內(nèi)容，形成縱向一體、橫向配合的司法責(zé)任追究工作機(jī)制，凝聚工作合力；銜接此前制定并發(fā)布的《北京市檢察機(jī)關(guān)司法管理責(zé)任規(guī)范（試行）》，專(zhuān)章明確司法管理責(zé)任，在問(wèn)責(zé)情形上從故意責(zé)任、重大過(guò)失責(zé)任和免責(zé)情形三方面進(jìn)行了細(xì)化，推動(dòng)強(qiáng)化履行監(jiān)督管理職責(zé)。
《案件質(zhì)量評(píng)查案件化辦理工作指引》結(jié)合近年來(lái)北京檢察機(jī)關(guān)重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索案件質(zhì)量評(píng)查案件化辦理，以機(jī)制規(guī)范化確保評(píng)查工作質(zhì)量；以“敢評(píng)、真評(píng)、實(shí)評(píng)”全面查找司法辦案不規(guī)范問(wèn)題，引領(lǐng)全市檢察干警把高質(zhì)效辦案的實(shí)體、程序、效果要求落到實(shí)處，做到以評(píng)查促規(guī)范、以規(guī)范促公正。
（來(lái)源：，供稿：北京市人民檢察院檢務(wù)督察部[巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室]、第十二檢察部[檢察技術(shù)部]）