《大連市經(jīng)營主體服務條例》經(jīng)遼寧省人大常委會批準，將于2025年3月1日起正式實施。這個以經(jīng)營主體服務為切入點的優(yōu)化營商環(huán)境相關地方性法規(guī)，圍繞經(jīng)營主體全生命周期全鏈條發(fā)展需要，以推進經(jīng)營主體服務標準化、規(guī)范化和便利化為重點，對政務服務事項高效辦理、加強經(jīng)營主體公共服務和要素保障以及完善政策保障和監(jiān)督機制等內(nèi)容進行了規(guī)范。

經(jīng)營主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的重要提供者，經(jīng)營主體活力代表著經(jīng)濟發(fā)展活力。加強經(jīng)營主體服務，是打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的重要抓手，可有效激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新動力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。當前，部分經(jīng)營主體仍不同程度面臨著融資難、政策獲取便利度不高、政策貫徹落實不到位等問題。因此，要以經(jīng)營主體服務為切入點優(yōu)化營商環(huán)境，有效解決企業(yè)的融資難題，推動干部作風轉變，優(yōu)化創(chuàng)新工作方式方法，強化監(jiān)督問效，確保相關法律法規(guī)落實質(zhì)效。

有效解決企業(yè)的融資難題。支持經(jīng)營主體特別是中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是穩(wěn)經(jīng)濟、促就業(yè)的現(xiàn)實需要，也是推進經(jīng)濟結構轉型升級的必然要求。各地應優(yōu)化地方政府、金融機構、經(jīng)營主體金融服務對接機制，提高服務精準度。要深入了解中小微企業(yè)發(fā)展遇到的實際困難和具體融資需求，讓信貸資金及時與經(jīng)營主體對接，暢通金融支持政策傳導。不斷健全融資風險補償機制，完善政府性融資擔保體系，緩解中小微企業(yè)融資難題。

推動干部作風轉變，優(yōu)化創(chuàng)新工作方式方法。提升抓落實效能，充分調(diào)動基層積極性主動性創(chuàng)造性，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。營商環(huán)境是一個地方干部作風的“晴雨表”，干部作風直接反映地方的營商環(huán)境。應推動黨員干部、領導干部帶頭深入基層一線調(diào)研考察，不斷提高地方政府部門的執(zhí)行力和效率，探索新方法新方式助力解決企業(yè)遇到的實際困難。

強化監(jiān)督問效，確保相關法律法規(guī)落實質(zhì)效。2024年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，堅定不移懲治腐敗，保持公平公正的市場環(huán)境、風清氣正的營商環(huán)境。各地應建立經(jīng)營主體服務常態(tài)化監(jiān)督機制，通過一體化網(wǎng)上政務服務平臺、電話熱線等方式，認真聽取經(jīng)營主體的訴求和意見建議，并將調(diào)查處理結果及時向企業(yè)反饋，必要時向社會公開。廣泛征集各地人大代表、政協(xié)委員、媒體代表、網(wǎng)民、專家學者、行業(yè)協(xié)會的意見建議，監(jiān)督經(jīng)營主體服務工作。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程，而經(jīng)營主體的獲得感是衡量其建設成果的重要標準之一。近年來，大連、成都、佛山等地出臺了服務經(jīng)營主體、優(yōu)化營商環(huán)境的多項舉措，讓各類經(jīng)營主體發(fā)展預期更穩(wěn)、信心更強。接下來，應進一步堅持讓經(jīng)營主體滿意的“金標準”，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造經(jīng)營主體服務和營商環(huán)境建設的標桿樣板。