為確保鐵路沿線居民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)鐵路運輸安全暢通,新余市渝水區(qū)堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)開展鐵路安全隱患治理,堅決守住鐵路安全底線。
堅持高位推動,壓實責(zé)任鏈條。進(jìn)一步壓緊壓實部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、鐵路企業(yè)主體責(zé)任,發(fā)揮鐵路企業(yè)、護(hù)路組織、職能部門作用,不斷筑牢鐵路安全防線。渝水區(qū)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開鐵路支線非法通道整治專題會議,研究討論上新支線11處重點非法通道聘請監(jiān)護(hù)人員方案,確定人員、經(jīng)費及單位管理責(zé)任。嚴(yán)格對標(biāo)省、市部署要求,對上新支線19處非法通道整改任務(wù)實行清單化管理,建立工作聯(lián)系機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享、定期會商,梳理整改工作的重點、難點、堵點問題,推動協(xié)調(diào)解決責(zé)任單位工作中遇到的實際問題。自2024年以來,組織召開工作部署會、推進(jìn)會、聯(lián)席會、會商會7次,邀請市護(hù)路辦、鐵路工務(wù)部門實地指導(dǎo)和聯(lián)席會商,協(xié)調(diào)鐵路工務(wù)部門、區(qū)交通運輸局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究討論整改方案,形成工作合力,有力推動非法通道整改任務(wù)落實落地。
堅持協(xié)同聯(lián)動,優(yōu)化要素保障。對上新支線沿線進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,準(zhǔn)確標(biāo)記出所有非法通道的位置并分析具體情況,因案施策。聯(lián)合鐵路公安加強(qiáng)對行人、車輛非法擋道人員處罰與教育,達(dá)到“懲罰一人、教育一片”的效果。對于人流量小、無發(fā)案的非法通道,采用設(shè)水泥樁進(jìn)行封堵;有實際通行需求的11處重點非法通道,就近招聘10名監(jiān)護(hù)人員,由鐵路部門根據(jù)列車過往時間通知上崗值守,并進(jìn)行崗前培訓(xùn)指導(dǎo)。在下坡路段及瞭望視野不良的2處非法通道兩側(cè),增設(shè)減速帶,建設(shè)限高限寬架,清理兩側(cè)土堆以拓寬瞭望視線。在非法通道附近及鐵路沿線顯著位置,增設(shè)醒目的警示標(biāo)識,提醒人們不得擅自穿越或破壞鐵路設(shè)施。增加鐵路支線沿線的巡邏頻次,對剩余5處非法通道組織義務(wù)護(hù)路隊和護(hù)路志愿者巡邏,同時加強(qiáng)沿線群眾宣傳教育。目前鐵路支線的非法通道得到有效治理。
堅持機(jī)制創(chuàng)新,嚴(yán)格閉環(huán)管理。制定非法通道聘用監(jiān)護(hù)人員管理考核辦法,在11處非法通道明確10名監(jiān)護(hù)員職責(zé),推動規(guī)范上崗。采取“績效+基本工資”模式定薪,定期檢查人員在崗情況,監(jiān)督監(jiān)護(hù)員履行好各自職責(zé),對未落實安全管理責(zé)任人員,按照情節(jié)輕重,實行警告、扣除績效和清退等懲戒措施,切實把監(jiān)護(hù)員隊伍建設(shè)好、管理好。在2處非法通道落實村干部值守制度,納入村委日常安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。截至目前,已制定完善安全崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、隱患排查整改制度、應(yīng)急管理制度等5項規(guī)章制度。增強(qiáng)屬地落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任意識,持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,通過多種渠道向周邊居民普及鐵路安全知識,提高公眾的法治意識和安全意識。建立長效監(jiān)督機(jī)制,定期組織護(hù)路志愿者對鐵路沿線進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。(新余市渝水區(qū)護(hù)路辦 習(xí)梅芳)
