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【理響中國(guó)】中國(guó)新型政黨制度的四重優(yōu)勢(shì)

理響中國(guó)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度。這一制度既植根中國(guó)土壤、彰顯中國(guó)智慧,又積極借鑒和吸收人類(lèi)政治文明優(yōu)秀成果,是中國(guó)新型政黨制度。中國(guó)新型政黨制度的成功實(shí)踐在理論發(fā)展、制度創(chuàng)新、民主實(shí)現(xiàn)和國(guó)家治理等方面彰顯出四重優(yōu)勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)新型政黨制度的優(yōu)勢(shì)對(duì)于在新征程上貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度具有重要意義。

理論優(yōu)勢(shì):馬克思主義政黨理論中國(guó)化成果

中國(guó)新型政黨制度以“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”為基本特征,這一政黨制度既遵循馬克思主義政黨理論,又緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情、植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是馬克思主義政黨理論中國(guó)化的重要成果。一方面,中國(guó)新型政黨制度堅(jiān)持以馬克思主義政黨理論為指導(dǎo),遵循馬克思主義政黨理論的根本原則。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)新型政黨制度的根本特征和根本優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了馬克思主義政黨理論關(guān)于堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的核心原則。中國(guó)新型政黨制度強(qiáng)調(diào)多黨派合作,遵循了馬克思、恩格斯提出的“共產(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)”的多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。另一方面,中國(guó)新型政黨制度立足中國(guó)具體國(guó)情并傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想,天下共治理念,“共和”“商量”的施政傳統(tǒng)以及“兼容并包、求同存異”的政治智慧。中國(guó)新型政黨制度既堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、充分彰顯馬克思主義政黨本質(zhì)要求,又明確民主黨派的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨地位,充分彰顯這一制度的中國(guó)特色和中華文化的包容性,從理論上創(chuàng)造性地回答了中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下如何處理與民主黨派的關(guān)系問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義政黨理論的豐富發(fā)展,充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信和文化自信,體現(xiàn)了中國(guó)新型政黨制度的理論優(yōu)勢(shì)。

制度優(yōu)勢(shì):創(chuàng)新世界政黨制度模式

“物之不齊,物之情也。”一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政黨制度,是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定的。按照一個(gè)國(guó)家執(zhí)掌政權(quán)的政黨數(shù)量及政黨間的關(guān)系,政黨制度主要可分為一黨制、兩黨制和多黨制。在中國(guó)新型政黨制度下,中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政,民主黨派參政,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在國(guó)家政權(quán)中不是執(zhí)政黨與在野黨的關(guān)系,而是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,創(chuàng)造條件讓民主黨派發(fā)揮參政黨作用,并支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。各民主黨派作為中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,自覺(jué)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,并支持和協(xié)助執(zhí)政黨執(zhí)政興國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作的親密友黨,共同致力于把中國(guó)的事情辦好。中國(guó)新型政黨制度實(shí)現(xiàn)了一黨執(zhí)政與多黨參政、一黨領(lǐng)導(dǎo)與多黨合作的有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性地提出了處理執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系的中國(guó)方案,既避免了一黨專(zhuān)政、缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端,又避免了多黨競(jìng)爭(zhēng)、相互傾軋?jiān)斐傻纳鐣?huì)動(dòng)蕩,實(shí)現(xiàn)了對(duì)舊式政黨制度的超越,創(chuàng)造了新的政黨制度類(lèi)型,充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信,體現(xiàn)了中國(guó)新型政黨制度的制度優(yōu)勢(shì)。

民主優(yōu)勢(shì):拓展民主實(shí)現(xiàn)方式

政黨制度是現(xiàn)代社會(huì)民主政治的重要實(shí)現(xiàn)形式,不同社會(huì)制度和政黨制度下民主的性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)方式有所不同。中國(guó)新型政黨制度與人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體有機(jī)結(jié)合,使社會(huì)主義選舉民主和協(xié)商民主得到充分彰顯和保障。各民主黨派成員和無(wú)黨派民主人士可以通過(guò)選舉進(jìn)入人大,在各級(jí)人大代表、人大常委會(huì)和專(zhuān)委會(huì)中占有一定數(shù)量,代表人民行使國(guó)家權(quán)力,參與國(guó)家事務(wù)決策和管理。各民主黨派和無(wú)黨派民主人士還可通過(guò)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等多種渠道參與民主協(xié)商,在決策前和決策實(shí)施過(guò)程中充分表達(dá)意見(jiàn)、參與討論,通過(guò)協(xié)商凝聚廣泛共識(shí),使民主體現(xiàn)到國(guó)家治理的各環(huán)節(jié)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),為民主黨派和無(wú)黨派人士開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政搭建平臺(tái),中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士以及港澳臺(tái)同胞代表等通過(guò)人民政協(xié)參與廣泛多層制度化協(xié)商,充分彰顯“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的人民民主的真諦。中國(guó)新型政黨制度有效統(tǒng)籌過(guò)程形式民主和實(shí)質(zhì)民主、過(guò)程民主和成果民主、直接民主和間接民主,能夠真實(shí)、有效、持久地反映社會(huì)各階層的意見(jiàn)建議,充分彰顯了社會(huì)主義民主的廣泛性、包容性和真實(shí)性,為人類(lèi)民主政治發(fā)展提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

治理優(yōu)勢(shì):提升國(guó)家治理效能

中國(guó)新型政黨制度是符合中國(guó)國(guó)情和國(guó)家治理需要的制度安排,與國(guó)家治理在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場(chǎng)、堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化為目標(biāo)等方面具有高度契合性,并以其人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在提升國(guó)家治理效能中發(fā)揮著重要作用,充分彰顯了國(guó)家治理優(yōu)勢(shì)和國(guó)家治理能力自信。一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),明確國(guó)家治理的根本領(lǐng)導(dǎo)力量。在中國(guó)新型政黨制度下,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本原則,也是國(guó)家治理的顯著優(yōu)勢(shì)和根本保證;民主黨派不是國(guó)家治理的旁觀者、局外人,而是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下參與國(guó)家治理的參政黨,是國(guó)家治理的重要力量。二是廣泛凝聚共識(shí),奠定國(guó)家治理的重要思想基礎(chǔ)。在中國(guó)新型政黨制度下各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作,在共同思想政治基礎(chǔ)上,通過(guò)政黨協(xié)商和政協(xié)協(xié)商等多種渠道就國(guó)家重大問(wèn)題和群眾切身利益充分協(xié)商,廣泛凝聚各界共識(shí),為國(guó)家治理奠定思想基礎(chǔ)。三是促進(jìn)科學(xué)決策,提高國(guó)家治理決策的科學(xué)性和前瞻性。各民主黨派充分發(fā)揮自身界別特色和人才智力優(yōu)勢(shì),整合各方面資源和力量,聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé),就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題展開(kāi)深入調(diào)研,提出意見(jiàn)建議,促進(jìn)決策科學(xué)化民主化。四是開(kāi)展民主監(jiān)督,民主黨派和無(wú)黨派民主人士通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議等方式對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行民主監(jiān)督,促進(jìn)黨和政府重要方針政策的落地執(zhí)行。四是發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順矛盾的工作,為國(guó)家治理創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。(作者:陳元元 天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心中共天津市委黨?;匮芯繂T)

[責(zé)任編輯:張堯]