對話嘉賓:
金文成 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任
葉興慶 國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部研究員
記者:作為一個有著悠久農(nóng)耕歷史的農(nóng)業(yè)大國,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在穩(wěn)產(chǎn)保供、發(fā)揮多種功能等方面已取得重要進展。我們應(yīng)當(dāng)如何理解發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性?
葉興慶:我國已進入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是內(nèi)在要求和重要著力點。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部門,同樣要遵循這個大邏輯。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力可以看作是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)變革的根本動力,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要依靠。
金文成:在全面推進強國建設(shè)的過程中,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)與支撐。要實現(xiàn)“大國小農(nóng)”向“大國強農(nóng)”的歷史性跨越,迫切需要改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。應(yīng)當(dāng)看到的是,農(nóng)業(yè)總體上屬于傳統(tǒng)行業(yè),在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的進程中找準(zhǔn)自身定位和發(fā)力點至關(guān)重要。
記者:我們應(yīng)當(dāng)從哪些方面認(rèn)識農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵?
金文成:農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵是比較豐富的,包括現(xiàn)在的生物育種技術(shù)、無人機技術(shù)、人工智能技術(shù)和數(shù)字技術(shù)等,這些應(yīng)用能夠有效改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的狀況,對我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程具有重要意義。今年中央一號文件提出,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進生產(chǎn)要素集聚,正是因為科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。
葉興慶:新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是先進生產(chǎn)力,具有先進性、相對性和動態(tài)性,在勞動者、勞動資料和勞動對象方面均有體現(xiàn)。從生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)而言,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)當(dāng)包括勞動者從傳統(tǒng)農(nóng)民向高素質(zhì)農(nóng)民躍升、勞動資料從常規(guī)投入品向新型投入品躍升、勞動對象從常規(guī)動植物品種向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耐逆動植物品種躍升,以及生產(chǎn)要素組合從傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式躍升。
記者:農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比最高的行業(yè)之一。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力過程中,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新突破,以及科技對傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的提升,對此您怎么看?
葉興慶:推動鄉(xiāng)村全面振興,無論是提高糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的供給保障能力,還是促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,都需要科技創(chuàng)新驅(qū)動。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力絕對不是摒棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是應(yīng)該將相當(dāng)一部分著力點放在傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級上。對于傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),要通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,這是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重中之重。與此同時,要兼顧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的布局。
金文成:發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,既體現(xiàn)在通過生產(chǎn)力諸要素及其優(yōu)化組合的躍升對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,也體現(xiàn)在通過技術(shù)革命性突破催生出的新產(chǎn)業(yè)新模式新動能。我國農(nóng)業(yè)體量大,多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球首位,但大而不強、大而不優(yōu)問題依然較為突出。這意味著我國農(nóng)業(yè)存在著龐大的存量升級空間,應(yīng)當(dāng)從能夠形成新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)創(chuàng)新并非都是高大上、關(guān)鍵在管用的認(rèn)知出發(fā),突出現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的集成應(yīng)用,把傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級放在突出位置,對傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)進行現(xiàn)代化改造。
記者:發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)當(dāng)遵循怎樣的原則?
葉興慶:農(nóng)業(yè)在勞動者、勞動資料和勞動對象方面具有特殊性,發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力既要遵循創(chuàng)新驅(qū)動等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一般規(guī)律,更要立足我國農(nóng)業(yè)資源稟賦、農(nóng)業(yè)“壓艙石”特殊使命,長遠看要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo),現(xiàn)階段要錨定穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo),在農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上,拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性邊界,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
金文成:全國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到63.2%,農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%,高新技術(shù)的發(fā)展為傳統(tǒng)勞動者、勞動資料、勞動對象賦予了新的內(nèi)涵,也推動傳統(tǒng)要素與數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素重組,帶動了農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率大幅提升,助力農(nóng)民生活更加富裕富足。由于我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況不同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力格局呈現(xiàn)出多層次生產(chǎn)力并存、區(qū)域發(fā)展水平各異的情形,這就要求必須堅持一切從實際出發(fā),因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。
