為了適應(yīng)“以人民為中心”的中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的需要,中國特色社會(huì)主義金融發(fā)展始終堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值導(dǎo)向,中國特色金融文化始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念。面對(duì)人民群眾日益增長的美好生活需要,金融機(jī)構(gòu)需堅(jiān)持政治性與人民性相統(tǒng)一,統(tǒng)籌功能性目標(biāo)與盈利性訴求,立足適配性、普惠性、便利性、公平性、安全性、時(shí)代性六大維度,不斷提高服務(wù)人民美好生活的適用性。作為構(gòu)建多層次、廣覆蓋、差異化金融體系的核心主體,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)立足中國特色金融發(fā)展道路,弘揚(yáng)金融文化,把握數(shù)字化趨勢(shì)深化普惠金融實(shí)踐,以“五篇大文章”為抓手,切實(shí)推動(dòng)普惠理念落地,全方位服務(wù)人民美好生活。
人民群眾既是先進(jìn)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者,也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終服務(wù)對(duì)象。其貨幣需求的規(guī)模直接關(guān)系金融市場的發(fā)展水平,而金融服務(wù)需求的層次則深刻影響金融創(chuàng)新的質(zhì)量與效率。面對(duì)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,中國特色社會(huì)主義金融始終以服務(wù)人民美好生活為根本目標(biāo),將深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)置于滿足民生需求之上。通過優(yōu)化金融資源配置功能、強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用,持續(xù)提升傳統(tǒng)金融服務(wù)的可及性與數(shù)字普惠金融的覆蓋深度,從而為人民群眾提供更高品質(zhì)的金融支持。在此過程中,金融體系需不斷強(qiáng)化服務(wù)與需求的動(dòng)態(tài)適配能力,構(gòu)建兼具適應(yīng)性、競爭力和普惠特征的現(xiàn)代金融框架,并以人民獲得感、幸福感、安全感的切實(shí)增強(qiáng)作為衡量改革成效的核心標(biāo)尺,切實(shí)履行“金融為民”的使命擔(dān)當(dāng)。
適用性指某事物在特定場景或需求下的匹配程度。金融服務(wù)人民美好生活的適用性,是指在中國特色社會(huì)主義制度下,金融系統(tǒng)以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提,通過推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)互動(dòng),充分發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心功能,持續(xù)滿足人民群眾多層次、多樣化、多領(lǐng)域的美好生活需要。為了提高金融服務(wù)人民美好生活的適用性,需重構(gòu)金融資本與人民利益的共生機(jī)制,立足需求導(dǎo)向推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建以人民為中心的金融體系。
一是適配性。適配性是金融供給與金融需求相匹配,在金融支持下實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民美好生活的適配性。2023年中央金融工作會(huì)議明確了在新發(fā)展格局下深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向的“五篇大文章”,重要目的之一就是為了提升我國供給結(jié)構(gòu)對(duì)國內(nèi)需求的適配性。作為我國金融體系中最重要的組成部分,國有大型金融機(jī)構(gòu)始終胸懷“國之大者”,踐行金融工作的政治性、人民性,是提高金融體系對(duì)人民美好生活適配性的主要力量。與此同時(shí),定位清晰的,具有差異化、特色化、專業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展的中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)于形成多層次、廣覆蓋、有差異的金融體系非常重要,是提升金融體系對(duì)人民美好生活適配性的關(guān)鍵力量。
二是普惠性。普惠性是“普”與“惠”的辯證統(tǒng)一,旨在將金融服務(wù)范圍擴(kuò)大至每個(gè)需要的個(gè)體,滿足社會(huì)各個(gè)階層的金融需求。尤其是數(shù)字化技術(shù)的普及,使得金融數(shù)據(jù)要素的流通降低了金融交易成本和信息不對(duì)稱性,助推金融體系創(chuàng)新,使更多的農(nóng)民、個(gè)體工商戶、低收入人群以及新就業(yè)群體等也能獲得合適的金融服務(wù),提高金融服務(wù)的覆蓋廣度和可獲得性,真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果由人民共享。實(shí)際上,中小銀行在普惠金融方面具有天然區(qū)域?qū)傩詢?yōu)勢(shì),然而,國有大型銀行快速下沉普惠金融服務(wù)對(duì)其形成了巨大的挑戰(zhàn),中小銀行如何深入挖掘普惠金融“藍(lán)海”、提升數(shù)字普惠金融服務(wù)能力,成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基石。
三是便利性。金融行業(yè)緊跟時(shí)代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,圍繞支付中介和信用中介兩個(gè)基本中介功能,不斷推進(jìn)再中介化的重塑,由傳統(tǒng)中介轉(zhuǎn)型數(shù)字中介。依托大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等金融科技手段,深化場景金融建設(shè),在營銷、產(chǎn)品、服務(wù)、風(fēng)控等方面不斷智能化、智慧化,加速了資金融通的靈活性、快速性、精準(zhǔn)性,使得金融服務(wù)便利性顯著提升。近年來,商業(yè)銀行聚焦特色場景,將金融服務(wù)逐步嵌入非金融服務(wù)的生態(tài)圈循環(huán)之中,提升生態(tài)圈金融服務(wù)質(zhì)效,服務(wù)人民日益增長的美好生活需要。未來,中小銀行如何依托資源稟賦優(yōu)勢(shì),發(fā)揮“優(yōu)、快、靈、專”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加大場景金融轉(zhuǎn)型力度,打造數(shù)字金融新賽道,構(gòu)建生態(tài)圈發(fā)展共同體,外拓金融服務(wù)空間,將成為可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
四是公平性。為了促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的公平正義,我國需要推動(dòng)建立兼顧效率和公平的金融要素配置體系,構(gòu)建包容共進(jìn)、平等有序的普惠金融生態(tài)。這要求金融機(jī)構(gòu)要樹立好全面“普惠”理念,重塑業(yè)務(wù)模式,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),破除“成本—風(fēng)險(xiǎn)—規(guī)模”的不可能三角,推動(dòng)金融要素向?qū)嶓w領(lǐng)域聚集,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)“普惠性”與社會(huì)服務(wù)“均等化”相輔相成,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“均衡化”同步推進(jìn),切實(shí)推動(dòng)共同富裕內(nèi)源性發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
五是安全性。金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),維護(hù)金融安全是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。當(dāng)前,我國金融業(yè)運(yùn)行總體穩(wěn)健,金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂、總體可控,金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營和監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間。但同時(shí)也面臨全球金融體系不穩(wěn)定沖擊挑戰(zhàn)、國內(nèi)大循環(huán)動(dòng)力不充沛、重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊等問題。中國式現(xiàn)代化金融安全致力于營造平穩(wěn)有序的金融環(huán)境,在中國特色金融監(jiān)管體系下,金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持守正創(chuàng)新原則,全力促進(jìn)金融資源的合理配置和正常流動(dòng),統(tǒng)籌金融發(fā)展的安全和效能,切實(shí)保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)人民群眾獲得感,為共同富裕提供重要保障。
六是時(shí)代性。黨的二十大報(bào)告指出:“當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。”數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素出現(xiàn),使得資本、勞動(dòng)、數(shù)據(jù)共同決定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠容納更大的生產(chǎn)力。我國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的新循環(huán)模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化、綠色化、融合化。近年來,我國以前沿技術(shù)突破、新興技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng),“先立后破、不立不破”的調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的相互融合發(fā)展,催生了一系列新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,需要金融機(jī)構(gòu)做好科技金融、綠色金融、數(shù)字金融,助力實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,以時(shí)代化的金融服務(wù)滿足人民美好生活的內(nèi)在要求。
(作者系天津銀行黨委書記、董事長)
