整治形式主義為基層減負(fù)，推動(dòng)會(huì)基層干部服務(wù)群眾的“最后一公里”走深走實(shí)，需下“刮骨療毒”之功，鼓起制度創(chuàng)新的勇氣，激發(fā)基層治理的智慧，讓基層減負(fù)從紙面承諾轉(zhuǎn)化為群眾看得見的獲得感。

為基層減負(fù)，需砍掉“空心會(huì)議”和“注水表格”。要實(shí)現(xiàn)會(huì)議“減量不減質(zhì)”、表格“瘦身不縮效”，推動(dòng)基層干部精力回歸服務(wù)群眾和民生實(shí)事，需精簡(jiǎn)“空心會(huì)議”，做到會(huì)前嚴(yán)控準(zhǔn)入、會(huì)中提質(zhì)增效、會(huì)后閉環(huán)管理，制定“會(huì)議負(fù)面清單”，縮短線下會(huì)議時(shí)間，嚴(yán)格控制發(fā)言時(shí)間，會(huì)后專人跟蹤進(jìn)度，建立“雙軌反饋機(jī)制”，確保會(huì)議落到實(shí)處；需推行“權(quán)責(zé)清單”和“履職清單”，明確基層工作邊界，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制和反哺機(jī)制，實(shí)行“新增報(bào)表部門聯(lián)審+存量報(bào)表季度清理”機(jī)制，取消無(wú)實(shí)際意義的留痕要求，推動(dòng)無(wú)紙化辦公，讓數(shù)據(jù)多跑路、干部少填表。

為基層減負(fù)，需打破“數(shù)據(jù)煙囪”和“督查車輪”。要系統(tǒng)性地破解基層“數(shù)據(jù)重復(fù)采集、督查反復(fù)折騰”的頑疾，需強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)整合，通過省級(jí)統(tǒng)籌搭建跨部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享庫(kù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)確保數(shù)據(jù)真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)低保、社保等高頻民生數(shù)據(jù)“一次錄入、全域共享”。需重構(gòu)督查考核機(jī)制，‌建立督查統(tǒng)籌體系，可設(shè)立“督查指揮中心”，整合紀(jì)檢、審計(jì)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等督查事項(xiàng)，推動(dòng)“一次督查覆蓋多部門需求”。需‌完善資源下沉機(jī)制，推行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”改革，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)部門專項(xiàng)資金與下派任務(wù)同步劃撥，建立“基層點(diǎn)單—部門響應(yīng)”的資源調(diào)配機(jī)制，確保每個(gè)下派任務(wù)配套相應(yīng)人財(cái)物支持。

為基層減負(fù)，需豎起“實(shí)效標(biāo)尺”和“擔(dān)當(dāng)后盾”。要實(shí)現(xiàn)減負(fù)與增效的良性循環(huán)，需以“實(shí)效標(biāo)尺”校準(zhǔn)基層工作方向，又需以“擔(dān)當(dāng)后盾”消除后顧之憂。要‌改革考核評(píng)價(jià)方式，建立實(shí)效導(dǎo)向的考核體系，聚焦基層治理核心任務(wù)，建立“群眾滿意度+工作實(shí)效”的新型考評(píng)體系，減少臺(tái)賬檢查、材料報(bào)送等過程性考核權(quán)重。要健全擔(dān)當(dāng)作為的保障機(jī)制，設(shè)立容錯(cuò)“安全區(qū)”，明確免責(zé)情形，建立“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”評(píng)價(jià)模型，將攻堅(jiān)克難表現(xiàn)、創(chuàng)新案例成效等納入干部選拔核心指標(biāo)；同時(shí)，建立“反向考評(píng)”機(jī)制，基層可對(duì)上級(jí)部門工作指令的科學(xué)性、實(shí)效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入部門績(jī)效考核，從而讓基層干部敢放下“迎檢包袱”、拿起“施工圖紙”。（云南省漾濞縣瓦廠鄉(xiāng)人民政府  李曉娟）