當(dāng)前,隨著人口流動日益頻繁,流動黨員管理已成為基層治理的重要課題。要讓流動群體真正融入組織,既需要打破地域壁壘的硬舉措,更離不開傳遞關(guān)懷的軟紐帶。關(guān)鍵在于以動態(tài)管理為基礎(chǔ)、以發(fā)展賦能為支撐、以情感認(rèn)同為歸宿,讓流動黨員真切感受到“身流動而心不離”。
組織覆蓋要“如影隨形”。破解流動黨員“隱形化”的難題,需建立全周期動態(tài)管理體系。通過整合多部門信息資源,構(gòu)建全域動態(tài)數(shù)據(jù)庫,讓黨員走到哪兒,信息就更新到哪兒,黨組織隨時(shí)能聯(lián)系上人,確保組織關(guān)系“云上流轉(zhuǎn)、落地生根”。在流動人口密集區(qū)設(shè)立紅色驛站,推行云端組織生活與實(shí)體服務(wù)相結(jié)合的運(yùn)作模式,為新就業(yè)群體提供全天候組織接入,避免黨員在流動中成為“斷線風(fēng)箏”。著力構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制,完善流出地與流入地責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,建立組織關(guān)系接轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程,明確雙方管理職責(zé),避免出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象。運(yùn)用智慧黨建平臺實(shí)現(xiàn)黨員身份認(rèn)證、教育培訓(xùn)等全流程數(shù)字化管理,形成流出有報(bào)備、流入即報(bào)到、全程可追溯的閉環(huán)體系。
發(fā)展賦能需“精準(zhǔn)滴灌”。聚焦流動黨員職業(yè)發(fā)展需求,打造全鏈條賦能機(jī)制。針對不同群體需求分層施策,面向初入城市的黨員提供職業(yè)技能培訓(xùn),鏈接就業(yè)市場開展訂單式培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)成果可積累、可兌換。整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門資源,為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”證照辦理和低息貸款服務(wù),搭建孵化通道。遴選優(yōu)秀企業(yè)家、技術(shù)能手組建“紅色導(dǎo)師庫”,定期開展經(jīng)驗(yàn)分享,形成互助提升的良性生態(tài)。深化人才雙向培育工程,通過項(xiàng)目合作、技術(shù)指導(dǎo)等方式搭建城鄉(xiāng)聯(lián)動平臺,一方面建立“黨員先鋒崗”認(rèn)領(lǐng)制度,引導(dǎo)參與基層治理等服務(wù);另一方面推動技術(shù)經(jīng)驗(yàn)反哺鄉(xiāng)村全面振興,促成流動黨員與家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)對接,形成人才流動與區(qū)域發(fā)展的良性互動。
情感維系當(dāng)“雙向奔赴”。化解地理流動帶來的疏離感,需做到“組織關(guān)懷-家庭支持-文化認(rèn)同”三方面發(fā)力。成立“紅色管家”服務(wù)團(tuán)隊(duì),配備專職網(wǎng)格員解決租房落戶、子女入學(xué)等實(shí)際生活需求,讓服務(wù)觸角延伸至民生細(xì)節(jié)。建立留守家庭關(guān)愛機(jī)制,在流出地組織黨員志愿者開展常態(tài)化幫扶,為留守家庭提供農(nóng)忙幫扶、老人照料等常態(tài)化服務(wù),讓組織的溫暖看得見、摸得著,消除流動黨員后顧之憂。與此同時(shí),文化認(rèn)同建設(shè)需要注入更多柔性力量,通過“云端議事廳”“鄉(xiāng)音黨課”等線上平臺,創(chuàng)新開展組織生活形式,喚醒鄉(xiāng)情記憶與身份認(rèn)同。將服務(wù)成效轉(zhuǎn)化為情感紐帶,使黨員在獲得實(shí)際支持的同時(shí),建立起對組織的精神依附,實(shí)現(xiàn)“身離心不離”的情感歸屬。
(作者:高昱玥,江西省靖安縣委組織部 )
