論壇特稿
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵一年。青海省將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力,在全面深化改革的大道上不斷開(kāi)拓前行,奮力書寫新時(shí)代青海全面深化改革的新篇章。
特別策劃
有一項(xiàng)著名的心理實(shí)驗(yàn):蘇聯(lián)心理學(xué)家施巴林斯基將進(jìn)修班學(xué)員分為四組,請(qǐng)一位副教授每次穿同樣的衣服、用同樣的講稿、以同樣的教態(tài)分組講演,但每組講演的身份不同。結(jié)果發(fā)現(xiàn),在第三、四組以“運(yùn)動(dòng)員”的身份和“保健工作者”的身份演講后,學(xué)員反映講演者語(yǔ)言貧乏、內(nèi)容枯燥無(wú)味。而在第一組,以副教授身份演講,學(xué)員卻普遍地給予好評(píng)。這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)揭示了思維定式帶來(lái)的典型偏見(jiàn)。心...
領(lǐng)導(dǎo)干部的心理行為偏差是影響其知人善任、科學(xué)決策、正確處理人際關(guān)系的“常見(jiàn)病”“多發(fā)病”。常見(jiàn)的心理偏差有“錘子思維定式”、“能力圈”邊界模糊、奉行唯上主義、心態(tài)“傲慢”四種。糾正或消除領(lǐng)導(dǎo)干部的心理行為偏差,需要其既是專家又是學(xué)習(xí)者,既要堅(jiān)守“能力圈”又要善于抉擇,既要政治忠誠(chéng)又要求實(shí)創(chuàng)新,平衡職位權(quán)威與非職位影響力,還需要組織層面完善制度、發(fā)揮監(jiān)督職能,共塑善治氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見(jiàn)是治國(guó)理政的天敵,傷害了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治威望,嚴(yán)重削弱了公共決策的民主性和科學(xué)性,使干群關(guān)系惡化,政治生態(tài)污濁,甚至削弱黨和政府的群眾根基。因此,為了克服領(lǐng)導(dǎo)干部偏見(jiàn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部偏見(jiàn)的本質(zhì)、類型、表現(xiàn)等展開(kāi)多維、深入和細(xì)致的研究就顯得至關(guān)重要。具體而言,領(lǐng)導(dǎo)干部偏見(jiàn)有以下五個(gè)方面的特征:歷史性、封閉性,預(yù)設(shè)性、片面性,排他性、消極性,隱蔽性、迷惑性,頑固性、蔓延性。
【摘要】領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生偏見(jiàn)的誘發(fā)因素復(fù)雜多樣,深層次看主要受“第一印象”產(chǎn)生的心理印痕、既有態(tài)度定勢(shì)形成的慣性思維、“近因效應(yīng)”引發(fā)的印象改變、對(duì)個(gè)體持以積極期許所形成的附帶效應(yīng)、權(quán)威性人格遺留的負(fù)面效應(yīng)、對(duì)內(nèi)群體和外群體自然產(chǎn)生的不同印象等因素影響。領(lǐng)導(dǎo)干部往往會(huì)依據(jù)既往經(jīng)驗(yàn)或已經(jīng)形成的固化模式,形成對(duì)某一事或某一個(gè)人的固化判斷,并以此作出慣性化認(rèn)知的...
偏見(jiàn)是社會(huì)生活中較為普遍的現(xiàn)象,但對(duì)于掌握著權(quán)力和公共資源的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,一旦其產(chǎn)生偏見(jiàn),可能會(huì)在多個(gè)層面造成嚴(yán)重的危害。領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見(jiàn)不僅可能給決策工作、選人用人帶來(lái)直接影響,還可能給工作中處理各種關(guān)系帶來(lái)失誤,并且會(huì)影響其自身的健康成長(zhǎng)。盡可能地避免領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見(jiàn),需要學(xué)習(xí)和踐行馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和方法論。
領(lǐng)導(dǎo)干部偏見(jiàn)產(chǎn)生于其視域的有限性,克服偏見(jiàn)需要通過(guò)視域的拓展。視域拓展要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身視域的有限性有清醒和具體的認(rèn)識(shí),同時(shí)需要建立相應(yīng)的機(jī)制來(lái)突破視域的局限。隨著當(dāng)代社會(huì)的急劇變化,領(lǐng)導(dǎo)干部迫切需要突破視域局限,包括從縱向的“信息統(tǒng)控”拓展到橫向的信息相互制約,從壓制型的“沖突消解”拓展到利用沖突正面功能的沖突管理,從具有確定性的“問(wèn)題解決”拓展到與風(fēng)險(xiǎn)共存的風(fēng)險(xiǎn)管理,從突破制度阻礙的“創(chuàng)新拓展”到“戴著鐐銬跳舞”的依法行政。
領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見(jiàn)受政治站位、管理理念、心理機(jī)制、文化修養(yǎng)的制約和影響,立足政治社會(huì)學(xué)、公共管理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)和傳統(tǒng)文化,多維發(fā)力“以正糾偏”乃是一種客觀選擇。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在克服偏見(jiàn)的基礎(chǔ)上,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、勤于奉獻(xiàn),才能真正形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
目前,長(zhǎng)期存在于領(lǐng)導(dǎo)干部觀念中的“重經(jīng)驗(yàn),輕事實(shí)”“重穩(wěn)重,輕開(kāi)拓”“重主流,輕全面”等有意識(shí)的、潛意識(shí)的偏見(jiàn),往往不利于其正確認(rèn)識(shí)疫情等重大突發(fā)事件和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),進(jìn)而阻礙科學(xué)決策和行動(dòng)。對(duì)此,領(lǐng)導(dǎo)干部要搞好調(diào)查研究,知“底”數(shù)、明“變”數(shù)、懂“路”數(shù),使決策和行動(dòng)符合客觀實(shí)際;要善于應(yīng)急決策,在短時(shí)間內(nèi)作出盡可能科學(xué)有效的決策,并采取正確的應(yīng)急處置措施;要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧,“戴著口罩”謀發(fā)展,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
熱點(diǎn)述評(píng)
在深化學(xué)習(xí)研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想過(guò)程中,最重要的也是最難的就是要弄清楚:習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本觀點(diǎn)或核心要義到底是什么?習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想之根本觀點(diǎn)究竟具有怎樣的內(nèi)在邏輯?提煉概括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想之根本觀點(diǎn)并厘清其內(nèi)在邏輯,能夠幫助我們做到“綱舉目張”,更加深刻地把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)整體和科學(xué)體系。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40年來(lái),最成功的經(jīng)驗(yàn)和鮮明的特征就是圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制積極探索,進(jìn)行了土地要素、勞動(dòng)力要素、資本要素、技術(shù)要素的市場(chǎng)化改革。但同時(shí),深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)要素市場(chǎng)化改革也存在“半城市化”現(xiàn)象、“二元市場(chǎng)”現(xiàn)象、“壟斷化”現(xiàn)象、“行政化”現(xiàn)象以及“孤島”現(xiàn)象等問(wèn)題,進(jìn)入新時(shí)代,開(kāi)啟改革新征程,深圳要率先構(gòu)建全要素市場(chǎng)化配置的體制機(jī)制。
經(jīng)過(guò)20年的西部大開(kāi)發(fā),我國(guó)西部地區(qū)整體發(fā)展水平已經(jīng)得到巨大提升,但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出,鞏固脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨,與東部地區(qū)發(fā)展差距依然較大,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全任務(wù)依然繁重,仍然是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的短板和薄弱環(huán)節(jié)。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,就要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上打造新方位。
執(zhí)行在制度建設(shè)中的地位和作用,既表現(xiàn)為執(zhí)行是制度的內(nèi)在組成部分,是制度發(fā)揮治理效能的不二法門,制度的調(diào)整和完善只能在執(zhí)行中實(shí)現(xiàn);也表現(xiàn)在同一個(gè)制度由不同的執(zhí)行者執(zhí)行會(huì)產(chǎn)生不同的效果。因此,必須重視和優(yōu)化執(zhí)行,把執(zhí)行當(dāng)作制度的生命。未來(lái),我們應(yīng)抓好制度執(zhí)行這一關(guān)鍵,確保制度執(zhí)行到底、各項(xiàng)制度落到實(shí)處,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟完善。
近年來(lái),依托于人工智能、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),構(gòu)造了一種具備數(shù)字化特征的虛擬生活空間,呈現(xiàn)出一種關(guān)于現(xiàn)實(shí)的全新維度?!熬W(wǎng)課”賦予真實(shí)立體化的呈現(xiàn),提供認(rèn)識(shí)世界的更多方式?!爸辈ァ睅?lái)確切的真實(shí)感體驗(yàn),成為溝通世界的重要載體。如果虛擬性世界也正在提供人類超越自身經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì),那么這也是真實(shí)性的自我超越。在這個(gè)意義上,“網(wǎng)課”和“直播”等溝通形態(tài)帶來(lái)的生活方式轉(zhuǎn)向,正是帶來(lái)“可靠性”的器具。通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)日?;瑏?lái)恢復(fù)日常生活的秩序,幫助人們重新找回真實(shí)性本身。
智慧治理緊隨云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而形成,是國(guó)家治理現(xiàn)代化模式變革的必然選擇與國(guó)家治理現(xiàn)代化水平提升的源頭驅(qū)動(dòng)。智慧治理助力國(guó)家治理現(xiàn)代化再上新臺(tái)階,仍需確立新理念、新思維,探索基層治理體制,構(gòu)建相應(yīng)立法規(guī)制,建立技術(shù)倫理規(guī)范與風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
民生民意
共享員工模式是以“借用”員工的方式解決疫情期間行業(yè)和地區(qū)之間勞動(dòng)力供需不匹配的問(wèn)題,一方面降低了疫情期間的結(jié)構(gòu)性失業(yè)率,另一方面降低了疫情結(jié)束后的摩擦性失業(yè)率,并從微觀機(jī)制層面加快了就業(yè)搜尋并提高了就業(yè)匹配程度。未來(lái)共享員工模式能否長(zhǎng)期存在的關(guān)鍵在于能否通過(guò)政府或第三方平臺(tái)建立有效的信息共享和培訓(xùn)機(jī)制,根據(jù)市場(chǎng)變化提前做出預(yù)測(cè)、信息共享并提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
理解新就業(yè)形態(tài)的關(guān)鍵不只是新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài),而是隨之而來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系的變化,以及與之相關(guān)的勞動(dòng)方式的變革。根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的“新”和勞動(dòng)方式的“新”,新就業(yè)形態(tài)可劃分為三大基本類型:以“去雇主化”為典型特征的新就業(yè)形態(tài)(I型)、以“多雇主化”為典型特征的新就業(yè)形態(tài)(II型)、以標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系下勞動(dòng)方式的新型化為特征的新就業(yè)形態(tài)(III型)。新就業(yè)形態(tài)亟待克服的主要短板是由勞動(dòng)關(guān)系的“新”所導(dǎo)致的,其中最為突出表現(xiàn)是I型新就業(yè)形態(tài)中的“去雇主化”帶來(lái)的勞動(dòng)者法律身份認(rèn)定和權(quán)益保障問(wèn)題。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)就業(yè)問(wèn)題高度重視,多措并舉支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài),引導(dǎo)自由職業(yè)者、多重職業(yè)者、創(chuàng)業(yè)式就業(yè)者穩(wěn)定就業(yè),為新生代勞動(dòng)者提供更多就業(yè)選擇。但是,新就業(yè)形態(tài)也面臨著基本權(quán)益、社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)等方面的不足。對(duì)此,應(yīng)完善法律法規(guī)、健全社會(huì)保障、延伸職業(yè)培訓(xùn),確保新就業(yè)形態(tài)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
目前對(duì)女性瘦身活動(dòng)的探討傾向于一種批判態(tài)度,普遍把女性瘦身者當(dāng)成被動(dòng)的客體。但是,從福柯關(guān)于生存美學(xué)的關(guān)懷自身理念去思考和分析,會(huì)發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象是當(dāng)下女性身體自覺(jué)意識(shí)的增強(qiáng)、審美情感的變化等多種社會(huì)文化因素共同作用的結(jié)果。作為新時(shí)代女性,要從關(guān)懷自身的角度增強(qiáng)主體獨(dú)立意識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正意義上的自身發(fā)展。
社會(huì)治理
近年來(lái),全球重大災(zāi)害發(fā)生的頻率呈上升趨勢(shì)。集中型災(zāi)害應(yīng)急管理體制有利于有效防控次生災(zāi)害,組建和培養(yǎng)一支堅(jiān)強(qiáng)、高效的復(fù)合型災(zāi)害應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,集中管控各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),形成災(zāi)害防控的合力。我國(guó)應(yīng)將疫情防控納入集中型災(zāi)害防控體系,及時(shí)監(jiān)測(cè)和果斷阻斷可能發(fā)生的災(zāi)后公共衛(wèi)生事件,不斷提升和完善我國(guó)的災(zāi)害防控能力。
為了建設(shè)和諧社會(huì)和平安中國(guó),不斷提升人民群眾的安全感獲得感幸福感,必須進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危險(xiǎn)意識(shí)和安全意識(shí),綜合運(yùn)用超前管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、危機(jī)管理、應(yīng)急管理、安全管理、動(dòng)態(tài)管理和系統(tǒng)管理基本理論與方法,分析當(dāng)前我國(guó)安全管理和應(yīng)急管理工作中存在的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及其深層次根源,探索新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中安全和應(yīng)急管理活動(dòng)的一般規(guī)律,為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善國(guó)家應(yīng)急管理體系提供理論依據(jù)和決策支撐。
社區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)作為基層社區(qū)治理的基礎(chǔ)構(gòu)成內(nèi)容,在基層社區(qū)治理過(guò)程中的地位和重要性開(kāi)始逐步顯現(xiàn),并且正日益成為現(xiàn)代社區(qū)治理體系的重要環(huán)節(jié)之一。當(dāng)前,我國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)存在制度不完善、體系不健全等問(wèn)題。對(duì)此,應(yīng)建立和完善相關(guān)的法律制度機(jī)制,對(duì)社區(qū)志愿者實(shí)行專業(yè)化分類,并對(duì)志愿服務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作,以提升社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理和服務(wù)質(zhì)量。
基層治理數(shù)字化日益成為社會(huì)管理的“強(qiáng)力推手”,但由于基層治理思想觀念亟需革新提升、大數(shù)據(jù)技術(shù)尚未完全成熟,如何“向大數(shù)據(jù)要效率”成為基層治理亟待破解的難題之一,影響了數(shù)字化基層治理的水平和效率。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化基層治理目標(biāo),需要把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,以大數(shù)據(jù)提升基層治理水平,并借助大數(shù)據(jù)建設(shè)和完善智慧社區(qū),培養(yǎng)基層大數(shù)據(jù)專業(yè)人才,“智造”數(shù)字化的基層治理。
隨著生活水平的逐步提升,民眾的“寧?kù)o權(quán)”意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)“寧?kù)o權(quán)”的需求越來(lái)越高。然而,由于國(guó)內(nèi)保障民眾“寧?kù)o權(quán)”的相關(guān)法律存在責(zé)任劃分不清、處罰標(biāo)準(zhǔn)模糊、執(zhí)法保障手段不足等問(wèn)題,一些民眾的“寧?kù)o權(quán)”未能得到有效保障。為此,可以從控制噪聲污染源、加快立法保障、加大監(jiān)管力度、增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)方面著手,合力守護(hù)民眾“寧?kù)o權(quán)”。
黨史黨建
1950年,以毛澤東為首的中共中央領(lǐng)導(dǎo)人冒著極大風(fēng)險(xiǎn),作出了“以志愿軍名義”入朝反擊美國(guó)侵略的決策,兩年九個(gè)月的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)成為新中國(guó)成立后進(jìn)行過(guò)的規(guī)模最大的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng),也開(kāi)創(chuàng)了國(guó)際上現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)的先例。中國(guó)出兵參戰(zhàn)援救了友好鄰邦,并以打出的國(guó)威軍威贏得了幾十年的和平建設(shè)環(huán)境,確如毛澤東同志在出兵前所判斷的那樣──“應(yīng)當(dāng)參戰(zhàn),必須參戰(zhàn)。參戰(zhàn)利益極大,不參戰(zhàn)損害極大?!?
“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”本不是一對(duì)矛盾關(guān)系,二者是對(duì)人民負(fù)責(zé)的兩個(gè)不同表現(xiàn)方面。個(gè)別基層組織仍存有官僚主義和形式主義的作風(fēng),導(dǎo)致一些干部只對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé),其深層次原因就在于對(duì)人民負(fù)責(zé)的缺失。事實(shí)上,對(duì)下負(fù)責(zé)就是對(duì)上負(fù)責(zé),對(duì)上負(fù)責(zé)的根本目的也在于對(duì)人民負(fù)責(zé),決不能割裂對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一關(guān)系。廣大基層干部必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在實(shí)際工作中將對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái),同時(shí)還需要上級(jí)組織切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),創(chuàng)新工作方法,建立起有效維護(hù)對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的制度
在唯物史觀視域中,勞動(dòng)教育是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,其實(shí)質(zhì)是“人自身的生產(chǎn)”與“物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)”的有機(jī)結(jié)合。兩者相互促進(jìn),統(tǒng)一于人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中。新時(shí)代,勞動(dòng)教育應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)歷史條件,以“普遍勞動(dòng)與普遍教育相結(jié)合”為內(nèi)在要求,適應(yīng)勞動(dòng)新形態(tài),培養(yǎng)手腦并用、理論與實(shí)踐相結(jié)合、直接經(jīng)驗(yàn)與間接經(jīng)驗(yàn)相統(tǒng)一的時(shí)代青年,為人的全面發(fā)展與社會(huì)的整體進(jìn)步服務(wù)。
法制視點(diǎn)
近幾年跨境電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展,而與這種跨境經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展相伴而生的則是眾多跨境電子商務(wù)糾紛和風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。跨境電子商務(wù)活動(dòng)參與者經(jīng)常遭遇的法律問(wèn)題包括管轄權(quán)和適用法律的爭(zhēng)議,電子商務(wù)合同有效性如何確定以及如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益免受侵害等。中國(guó)在上述領(lǐng)域的法律規(guī)制起步較晚,但是在域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的指引下發(fā)展迅速。跨境電商活動(dòng)參與者應(yīng)在充分了解相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地參與跨境電子商務(wù)交易。
【摘要】全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。在新冠肺炎疫情防控中,只有依靠法治、完善法治,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,補(bǔ)齊短板,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,才能切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】疫情防控 依法治國(guó) 應(yīng)急法制體系 【中圖分類號(hào)】D63 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
堅(jiān)持全面依法治國(guó),是治國(guó)理政的基本方式...
過(guò)硬政法隊(duì)伍是法治中國(guó)建設(shè)和平安中國(guó)建設(shè)的人才保障、智力支持。黨的十八大以來(lái),中央印發(fā)和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部也分別出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。研究這些規(guī)范性文件對(duì)法學(xué)教育具有重要啟示意義,包括堅(jiān)持德法兼修、增強(qiáng)政治意識(shí);培養(yǎng)法學(xué)倫理、強(qiáng)化職業(yè)操守;增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、明確實(shí)踐導(dǎo)向等。
構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,是黨的十八大以來(lái)國(guó)家生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容。為確保該制度實(shí)施的正當(dāng)性與合憲性,應(yīng)加快推進(jìn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)立法。制定“國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)法”應(yīng)樹立法典化思維,以統(tǒng)籌解決國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)相關(guān)制度和法律面臨的體系協(xié)調(diào)問(wèn)題。為降低立法難度,該法可采取框架法的立法模式。
人工智能對(duì)隱私權(quán)的影響主要體現(xiàn)在可能干擾個(gè)人對(duì)自身隱私的自治,可能削弱現(xiàn)有的個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制,而且以人工智能為基礎(chǔ)的監(jiān)視系統(tǒng)對(duì)隱私信息實(shí)施無(wú)差別收集。因此,降低甚至消除人工智能對(duì)隱私權(quán)的影響,既要通過(guò)加強(qiáng)隱私權(quán)的立法保護(hù)和強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建隱私權(quán)的事前保護(hù)法律制度,也要建立以公益訴訟和消費(fèi)者集體訴訟為主體的事后救濟(jì)機(jī)制。
財(cái)經(jīng)聚焦
數(shù)字人民幣有助于提升中國(guó)居民日常支付的便捷性,降低央行對(duì)人民幣的管理成本,協(xié)助政府打擊洗錢、逃稅等違法犯罪行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金流量存量的實(shí)時(shí)監(jiān)控,增強(qiáng)金融穩(wěn)定性,降低中小企業(yè)的融資成本,提升貨幣和財(cái)政政策的有效性,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)技術(shù)進(jìn)步等。同時(shí),數(shù)字人民幣作為一種新的貨幣形式,其有望通過(guò)成本低、效率高等優(yōu)勢(shì)抗衡Libra,重塑人民幣結(jié)算體系,促進(jìn)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序形成,提高SDR中人民幣權(quán)重,強(qiáng)化人民幣國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的功能,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,加速人民幣國(guó)際化進(jìn)程。
財(cái)經(jīng)知識(shí)與財(cái)經(jīng)能力決定個(gè)體在理財(cái)?shù)缆飞夏茏叨噙h(yuǎn),而財(cái)經(jīng)價(jià)值觀意味著個(gè)體是否具有對(duì)待和追求財(cái)富的正確姿態(tài),決定了個(gè)體的財(cái)經(jīng)決策和行為在方向上是否合理。證據(jù)表明我國(guó)公民的財(cái)經(jīng)價(jià)值觀變遷表現(xiàn)出一些不良趨勢(shì),如一味追逐物質(zhì)財(cái)富但不遵守財(cái)經(jīng)倫理規(guī)范。這種趨勢(shì)可能與日益泛化的商學(xué)院思維以及市場(chǎng)的規(guī)則屬性和動(dòng)力屬性之間的不平衡有關(guān),通過(guò)這些方面的深入反思和改革,方能形成培育健康財(cái)經(jīng)價(jià)值觀的良好土壤。
疫情沖擊迫使企業(yè)停工停產(chǎn),企業(yè)無(wú)法賺取利潤(rùn),只能靠自有資金和金融機(jī)構(gòu)貸款等外部資金來(lái)維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)。而小企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因很難得到外部資金,完全依賴自有資金。在自有資金非常有限的前提下,小企業(yè)很難渡過(guò)難關(guān)。當(dāng)眾多小企業(yè)不得不退出市場(chǎng)時(shí),不僅增加了勞動(dòng)市場(chǎng)的就業(yè)壓力,降低了家庭的收入水平,并進(jìn)一步降低家庭的消費(fèi)需求;而且會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)鏈的整體復(fù)蘇,增加產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)難度,給整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇施加巨大的壓力。鑒于此,通過(guò)恰當(dāng)?shù)恼咴O(shè)計(jì),幫助眾多小企業(yè)渡過(guò)難關(guān),可能是當(dāng)下政府面臨的最重要的任務(wù)。
無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)是我國(guó)在疫情防控時(shí)期經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要成果,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快科技成果應(yīng)用的產(chǎn)物,也是疫情防控時(shí)期實(shí)現(xiàn)人民生產(chǎn)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。應(yīng)通過(guò)建章立制引導(dǎo)無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)健康全面深入發(fā)展、加快技術(shù)轉(zhuǎn)化為無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)保障、扶持與無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)相關(guān)的重大項(xiàng)目,從而真正實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸經(jīng)濟(jì)助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)再增新活力。
青年關(guān)注
青少年偶像崇拜心理,被稱之為“次級(jí)情感依賴”。從個(gè)體發(fā)展來(lái)看,是一種正常的、普遍的心理現(xiàn)象;但是,從社會(huì)成因來(lái)看,當(dāng)代中國(guó)的青少年偶像崇拜現(xiàn)象有令人擔(dān)憂的一面,即在商業(yè)化媒體同資本深度融合的過(guò)程中,青少年對(duì)偶像的情感遷移可能被極致化商業(yè)利用,而演變?yōu)橐环N“粉絲經(jīng)濟(jì)”的工具。因此,政府部門、工商業(yè)界、傳媒影視行業(yè)、教育工作者等社會(huì)主體,應(yīng)達(dá)成共識(shí)、共同努力,科學(xué)對(duì)待青少年偶像崇拜現(xiàn)象,加強(qiáng)社會(huì)系統(tǒng)工程建設(shè),引導(dǎo)青少年樹立正確的偶像觀。
成功學(xué)在我國(guó)的興起和流行,不僅有其合理性和正當(dāng)性,而且的確發(fā)揮了一定的建設(shè)性作用。但是,人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不能速生速成,需要艱苦、踏實(shí)的努力。除了天生的稟賦和才華之外,諸如善良、寬容、自制、認(rèn)真、堅(jiān)毅和自信等非智力因素在其中也起著決定性作用。同時(shí),家庭環(huán)境和家庭教育對(duì)孩子的成長(zhǎng)也至關(guān)重要,父母除了以身作則之外,更需要悉心陪伴、耐心等待。任何不尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律、急于求成的做法,都只能帶來(lái)禍害和災(zāi)難。
隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展,理財(cái)范圍日益增擴(kuò),由簡(jiǎn)單的開(kāi)支有度慢慢擴(kuò)展到資產(chǎn)和保險(xiǎn)有效配置、投資獲益等各個(gè)層面,同時(shí)可供選擇的理財(cái)方式也越來(lái)越多樣。然而,當(dāng)代大學(xué)生的理財(cái)觀念卻未能與時(shí)俱進(jìn),大部分學(xué)生存在理財(cái)觀念陳舊、理財(cái)規(guī)劃缺乏、理財(cái)技能不足等問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前大學(xué)生從未考慮過(guò)理財(cái)、對(duì)理財(cái)沒(méi)有興趣的人群占比最高,達(dá)到34.48%。對(duì)此,需要家庭、學(xué)校以及社會(huì)共同發(fā)力,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)的培養(yǎng),使其形成完善的理財(cái)認(rèn)知體系,進(jìn)入社會(huì)后能夠?qū)崿F(xiàn)有效的自我財(cái)務(wù)管理。
共同的興趣愛(ài)好、價(jià)值觀念、消費(fèi)習(xí)慣等成為網(wǎng)絡(luò)圈層的集合因素,而青年“入圈”不可避免地面臨“信息繭房”“回聲室效應(yīng)”、脫離現(xiàn)實(shí)等問(wèn)題。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)青年清醒“入圈”、理性“在圈”,走出舒適圈、進(jìn)入優(yōu)質(zhì)圈,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多元共生的“圈層共同體”。
域外觀察
美國(guó)擁有世界上先進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生體系,但在新冠肺炎疫情防控中的表現(xiàn)不盡人意。美國(guó)公共衛(wèi)生體系受到執(zhí)政者短期政治利益牽制,疫情防控工作深陷政治化漩渦,錯(cuò)過(guò)了疫情防控的最佳時(shí)機(jī)。聯(lián)邦體制下的聯(lián)邦與各州、各州之間公共衛(wèi)生體系缺乏必要的協(xié)調(diào)行動(dòng),只能采取零敲碎打式疫情防控。美國(guó)公共衛(wèi)生體系嚴(yán)重受制于既有疾病的相關(guān)疫情防控經(jīng)驗(yàn),遲滯了新冠肺炎疫情防控工作的有效推進(jìn)。
美國(guó)智庫(kù)與政府的關(guān)系密切,保守派智庫(kù)與美國(guó)共和黨政府更是“你中有我、我中有你”。以哈德遜研究所為代表的保守派智庫(kù)強(qiáng)勢(shì)崛起,基于長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)問(wèn)題的深入研究和多元化的決策服務(wù)機(jī)制,深度參與了特朗普政府的對(duì)華政策制定,在中美貿(mào)易摩擦等問(wèn)題上發(fā)揮了重要影響。通過(guò)對(duì)保守派智庫(kù)影響特朗普政府決策機(jī)制的研究,有助于我們更全面地理解美國(guó)智庫(kù)的作用和影響中美關(guān)系的源流,從而更好的作出戰(zhàn)略判斷和積極應(yīng)對(duì)。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)一直濫用金融霸權(quán)地位,對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪。然而,美國(guó)濫用金融武器也導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)日趨金融化,同時(shí)使美國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)日趨嚴(yán)重。在此背景下,美國(guó)謀求利潤(rùn)日趨轉(zhuǎn)向制造“可控混亂”,作為轉(zhuǎn)嫁其國(guó)內(nèi)危機(jī)的手段。新冠肺炎疫情全球蔓延促使美國(guó)金融霸權(quán)加速衰落,同時(shí)也增大了美國(guó)加大對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的可能性。
文化縱橫
近年來(lái),視覺(jué)注意力經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,與此同時(shí),聽(tīng)覺(jué)注意力經(jīng)濟(jì)崛起,網(wǎng)絡(luò)有聲讀物成為消費(fèi)者的“閱讀新寵”。在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代,人的注意力取代信息成為稀缺的資源,進(jìn)一步地,相比視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)這類感覺(jué)注意力而言,更為稀缺的是意識(shí)和思維這類知覺(jué)注意力。未來(lái),知覺(jué)注意力將是注意力經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)形態(tài),為適應(yīng)這一發(fā)展轉(zhuǎn)型,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)有聲讀物平臺(tái)需要更多地關(guān)注垂直領(lǐng)域差異化經(jīng)營(yíng),應(yīng)用復(fù)合型模式進(jìn)行精細(xì)化內(nèi)容運(yùn)營(yíng),并借力技術(shù)創(chuàng)新不斷提升用戶服務(wù)體驗(yàn)。
飯圈失范的表象概括起來(lái)主要集中在三個(gè)維度:撕黑無(wú)休、氪金無(wú)度、舉報(bào)無(wú)邊。飯圈失范有其深刻的原因,以情感邏輯包裝的資本邏輯是飯圈的本質(zhì)邏輯,資本串起了“偶像—粉絲—商業(yè)平臺(tái)—娛樂(lè)經(jīng)紀(jì)—營(yíng)銷機(jī)構(gòu)—廣告商—廠家”各個(gè)利益集團(tuán),資本的背后是圍繞數(shù)據(jù)流量的產(chǎn)業(yè)鏈。而注意力經(jīng)濟(jì)與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的合力使得“流量變現(xiàn)”成為可能,這種可能性加快了利益各方關(guān)于“流量至上”的理念建構(gòu)與規(guī)則輸出,從而進(jìn)一步加劇了飯圈失范。
作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,家訓(xùn)文化歷來(lái)是維系我國(guó)社會(huì)公序良俗和維持社會(huì)穩(wěn)定的精神力量。歷代家訓(xùn)基本訓(xùn)義的價(jià)值內(nèi)核、道德取向、行為規(guī)范有共通之處。新時(shí)代家風(fēng)意涵要以此為基,夯實(shí)中國(guó)治理之基的功能定位,凸顯“家—國(guó)—天下”的價(jià)值內(nèi)核,倡導(dǎo)崇德向善的道德取向,具化睦親齊家的行為規(guī)范,才能為新時(shí)代家風(fēng)建設(shè)提供共性范本。
讀史札記
在東漢大一統(tǒng)瓦解的背景下,頒行于延康元年(220)的九品中正制具有重構(gòu)國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的意義。中正評(píng)議包括“品”“狀”“簿閥”三項(xiàng),其中“簿閥”主要指祖、父兩代的本朝官爵。九品中正制其實(shí)是在世家大族的范圍內(nèi),按漢魏、魏晉易代的貢獻(xiàn),重新分配官品等政治資源。西晉品官占田蔭客制進(jìn)一步按官品分配經(jīng)濟(jì)權(quán)益。九品中正制還在順應(yīng)士林輿論的基礎(chǔ)上將清議納入體制,并與選官相配合。借助于以九品中正制為核心的門閥制度,魏晉將王朝權(quán)威與制度性權(quán)力植根于社會(huì)之中,完成對(duì)統(tǒng)治基礎(chǔ)的培育。