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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第10月中期 總第 684 期 2020年10月26日電子版上線
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論壇特稿

奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利

【摘要】在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,甘肅脫貧攻堅同全國一樣取得了決定性進展、歷史性成就,基本實現(xiàn)“兩不愁三保障”領(lǐng)域主要任務清零達標,貧困人口、貧困村、貧困縣數(shù)量大幅減少。剩余貧困地區(qū)自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,加之面臨疫情沖擊和災情影響兩道“加試題”,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)仍需付出艱辛努力。省委、省政府將認真學習貫徹習近平總書記...

特別策劃

值得關(guān)注的國家治理若干重大問題

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是保障“十四五”順利起航的奠基之年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,面對更加復雜的國內(nèi)外環(huán)境,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。 近年來,人民論壇持續(xù)關(guān)注國家治理領(lǐng)域的重點問題,“習近平大國治理思想”“新時代基層治理現(xiàn)代化的實踐探索”“黨的全面領(lǐng)導與新...

新時代的國家治理現(xiàn)代化:變革與方向

【摘要】推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須深化對治理現(xiàn)代化內(nèi)在規(guī)律與變革之道的認識。要深化對黨的全面領(lǐng)導規(guī)律的認識,實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導邏輯與各領(lǐng)域自主運作邏輯的兼容與協(xié)調(diào);要進一步推動形成公共權(quán)力與公民權(quán)利的合理關(guān)系架構(gòu),使得公共權(quán)力既邊界明確又運行有效,公民權(quán)利既普遍確認又切實落實;要進一步推動公共權(quán)力內(nèi)部合理關(guān)系架構(gòu)的形成??v向而言要進一步推動中...

探索包容性治理的中國道路

【摘要】包容性治理通過社會資源和決策過程向社會各個主體開放,打破了傳統(tǒng)管理和統(tǒng)治的單中心模式,以多中心、多主體的參與重構(gòu)了社會決策和集體行動的法則,體現(xiàn)出顯著的“包容性”“共享性”,其目標是在追求效率與公平中實現(xiàn)社會的“善治”。面對轉(zhuǎn)型期復雜的社會矛盾,基層治理創(chuàng)新的基本方向是探索包容性治理,其中的關(guān)鍵是立足實際情況探索包容性治理的實現(xiàn)機制。包容性治理...

城市社區(qū)如何變得更有韌性

【摘要】韌性社區(qū)建設是城市安全與社會建設的一個單元,是國家應急管理的一個支點,也是韌性城市建設的有效尺度。社區(qū)容易遭受各種危機和災害,此次新冠肺炎疫情使得社區(qū)居民對社會風險有了更直觀的感知。我國推動的“綜合減災示范社區(qū)”工作取得長足的進步,但仍然存在一些需要完善之處。有必要將建設韌性城市和韌性社區(qū)納入“十四五規(guī)劃”,推動“綜合減災示范社區(qū)”向“韌性社區(qū)...

網(wǎng)格化管理的實踐成效與發(fā)展方向

【摘要】網(wǎng)格化管理是黨的十八大以來我國基層社會治理的重大實踐創(chuàng)新,在疫情防控中展現(xiàn)出了良好的成效,代表了未來城鄉(xiāng)社區(qū)治理科學化、精細化、智能化的發(fā)展方向。網(wǎng)格化管理的本質(zhì)是行政力量向基層延伸、社會治理和服務重心向基層下移,其優(yōu)勢在于管理的精細化和服務的精準化。在推進網(wǎng)格化管理中,既要防止大量無關(guān)公共事務進網(wǎng)格的網(wǎng)格泛化,更要防止社會活力建設進網(wǎng)格的網(wǎng)格...

基層治理中“信息煙囪” 的表現(xiàn)及根源

【摘要】“信息煙囪”不僅無法讓人民群眾和企業(yè)享受到便捷高效的政務服務,而且制約了基層治理效能的提升。要破解基層治理中的“信息煙囪”,不僅要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的技術(shù)治理效能,建立健全以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)平臺為支撐、信息共享整合為手段的信息系統(tǒng),而且還應該轉(zhuǎn)變觀念并推動相關(guān)制度環(huán)境與運行機制的改善。 【關(guān)鍵詞】基層治理 “信息煙囪” 電子政務 【中圖分類號】...

新時代干部治理能力短板識別及溯源

【摘要】提高領(lǐng)導干部的治理能力是新時代干部隊伍建設的重大任務,也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。隨著全面深化改革的不斷推進,領(lǐng)導干部的治理能力短板逐漸凸顯,特別是一些領(lǐng)導干部的戰(zhàn)略思維能力、風險化解能力、求真務實能力、干事創(chuàng)業(yè)能力、崗位勝任素養(yǎng)等亟待提升。 【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導干部 治理能力 勝任素養(yǎng) 【中圖分類號】D262 【文獻標識碼】A 領(lǐng)導干部的...

高效能治理中的新問題、新挑戰(zhàn)、新路徑

【摘要】實現(xiàn)高效能治理,要堅持“惠而不費”“威而不猛”理念,善用傳統(tǒng)文化精髓搞治理;避免“四面出擊”,集中優(yōu)勢力量落實重大部署攻堅破難;重視協(xié)商共治,圍繞治理難題最大限度凝聚共識、匯聚力量;立足國情世情,尊重發(fā)展的差異性與層次性需求;適度增強“弱中心”思維,培育軟性權(quán)力特征的治理系統(tǒng)。 【關(guān)鍵詞】高效能治理 國家治理 全面深化改革 【中圖分類號】D616 【文...

推進基層治理現(xiàn)代化亟需重視的幾大問題

【摘要】當前,人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)力量在助力基層治理方面發(fā)揮了重要作用,公共服務個性化和精細化程度的提升更好地滿足了人民群眾的需求,但在基層治理實踐中仍存在著一些問題。如基層治理效能提升慢、部門間協(xié)調(diào)調(diào)控能力不對稱、體制機制不夠完善,形式主義致使治理效能低下等。以“大國小鮮@基層之治”網(wǎng)絡主題宣傳活動為契機,專家學者根據(jù)實地深度走訪調(diào)研,為基...

“智慧中國”的社會治理

【摘要】治理智能化是基層治理的一個重要組成部分,而“智慧中國”就是要用信息化、網(wǎng)絡化、智能化推進國家治理和基層治理。“智慧中國”的社會治理要更加自覺地運用信息化網(wǎng)絡化智能化的高新技術(shù)來加強和完善社會治理;要更加自覺地依靠人民群眾來推進“智慧中國”的社會治理;要更加自覺地站在“美麗中國”“健康中國”的現(xiàn)代化新要求上來推進“智慧中國”的社會治理;要更加自覺...

熱點述評

“差不多”干部畫像

【摘要】信奉“差不多主義”的“差不多”干部,滿足于對知識和事態(tài)的一知半解,將“量的接近”視為“量的等同”;工作方法簡單機械,信奉“大道至簡”“一招通吃”,懶得動腦子去分析問題、辯證施策,集體行動“搭便車”、自選動作“玩花樣”、規(guī)定動作“搞形式”;凡事云淡風輕,不求完美,但求及格,不求“過得硬”,只求“過得去”。 【關(guān)鍵詞】基層干部 “差不多主義” 基層治...

少數(shù)地方政府失信行為及其治理策略

【摘要】信用政府是信用中國的根本。政府失信所產(chǎn)生的危害遠遠大于企業(yè)失信或社會失信產(chǎn)生的危害。根據(jù)失信行為涉及的主體關(guān)系,可以將政府失信行為分為內(nèi)部失信行為和外部失信行為。就政府公信力而言,政府外部信用建設是重點,本文正是聚焦于政府外部失信行為,就地方政府失信行為的分類、帶來的危險、生成機理及行為治理等方面進行闡述,力圖對政府信用問題作出一些建議。 【關(guān)...

“上有政策、下有對策”的生成機制與改進路徑

【摘要】“上有政策、下有對策”具體表現(xiàn)為象征式執(zhí)行、增添式執(zhí)行、替換式執(zhí)行、選擇式執(zhí)行、機械式執(zhí)行等,是行政組織績效產(chǎn)出與目標不匹配或者偏離的結(jié)果。目標偏差會造成基層治理效率低,修正目標偏差需要多措并舉,確保目標在基層不走樣、不偏離、不變質(zhì)。 【關(guān)鍵詞】基層治理 目標偏差 制度執(zhí)行力 【中圖分類號】D63 【文獻標識碼】A 習近平總書記指出:“制度的生命力在于執(zhí)...

基層治理中的干部避責心態(tài)及糾偏

【摘要】當前,一些黨員干部因害怕犯錯誤而以“不出事”為工作最高原則,逐漸形成了不敢作為、不愿作為的思想風氣,并在一定程度上阻礙了基層治理的創(chuàng)新發(fā)展。不求有功、但求無過的“不出事”思維實為一種避責心態(tài),不可避免地助長了一些地方懶政怠政、推諉扯皮的消極風氣。對此,應當充分激發(fā)黨員干部的責任擔當意識,加強其思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,同時也要建立...

官員避責行為的“必責”之道

【摘要】黨的十八大以來,習近平總書記提出“有權(quán)就有責,權(quán)責要對等”。然而個別干部為逃避責任不作為帶來嚴重的負面影響。從客觀上來說,權(quán)責失衡、責任體系不完善,不僅為避責行為提供了客觀條件,也不斷消解問責機制的作用;從主觀上來看,受責任風險影響的主觀動機是官員發(fā)生避責行為的決定性因素。因此,探討官員避責行為的“必責”之道,要從客觀上壓縮避責尋租空間,從主觀...

新時代干部需用“四氣”立身

【摘要】擔當作為不是口號,更不是空話。廣大黨員干部唯有踐行擔當、勇于作為,擁有寧靜致遠的淡泊之氣、清正廉潔的無私底氣、大道之行的為民正氣、干事創(chuàng)業(yè)的昂揚銳氣,才能提高擔當?shù)淖杂X、練就擔當?shù)谋绢I(lǐng)、激發(fā)擔當?shù)膭恿?、成就擔當?shù)膲粝搿?【關(guān)鍵詞】新時代 黨員干部 擔當作為 【中圖分類號】D262 【文獻標識碼】A 擔當作為是一種與使命責任時刻相連的作風,更是一種與本領(lǐng)素...

嚴守“三關(guān)”抓好新時代黨的建設

【摘要】把黨建設得更加堅強有力,不斷開創(chuàng)新時代黨的建設新局面不僅是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的客觀需要,更是加強黨的自身建設,永葆先進性和純潔性的內(nèi)在要求。抓好新時代黨的建設工作必須要把牢黨員干部“思想關(guān)”、嚴守領(lǐng)導干部“頭雁關(guān)”、嚴抓責任擔當“作風關(guān)”。只有“三關(guān)”共嚴,關(guān)關(guān)緊扣,形成合力,才能不斷開創(chuàng)新時代黨的建設新局面,提升新境界。 【關(guān)鍵詞】黨的建設 ...

激勵黨員干部要用好三個“聚力用勁”

【摘要】無論是干事創(chuàng)業(yè)還是攻堅克難都離不開共產(chǎn)黨人的擔當作為。中國特色社會主義進入新時代,這個“新時代”不僅僅是“我國發(fā)展新的歷史方位”,更是砥礪前行的新起點。廣大黨員干部要在防范政治風險、砥礪政治擔當、永葆政治本色上聚力用勁,強化使命擔當,為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。 【關(guān)鍵詞】黨員干部 政治擔當 政治本色 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A 時代的發(fā)展...

社會治理

專訪吳尊友: 我們有信心應對秋冬季疫情的考驗

【編者的話】當前,全球疫情形勢不容樂觀,仍處于大流行的高峰期。據(jù)海外網(wǎng)10月19日電Worldometer網(wǎng)站實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至北京時間10月19日6時30分左右,全球累計確診新冠肺炎病例40243940例,累計死亡病例1117893例,109個國家確診病例超過萬例。從國內(nèi)來看,近日,在實現(xiàn)“動態(tài)清零”后,中國內(nèi)地近兩個月來的首個“疫情中風險地區(qū)”在山東省青島市出現(xiàn)。不少網(wǎng)友擔憂:青島疫...

以高效能治理引領(lǐng)公共服務高質(zhì)量發(fā)展

【摘要】高效能治理、高質(zhì)量發(fā)展以及高品質(zhì)生活為推動公共服務高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。新時代,需要以高效能治理為新基準,研究謀劃公共服務高質(zhì)量發(fā)展的中長期發(fā)展戰(zhàn)略;以高效能治理為新管理體系,推動公共服務高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的落地實施;以高效能治理為技術(shù)平臺,推動“新基建”與“軟基建”的戰(zhàn)略對接。 【關(guān)鍵詞】高效能治理 高質(zhì)量發(fā)展 高品質(zhì)生活 【中圖分類...

社會組織在治理新格局中的價值及提升

【摘要】社會組織能夠組織公眾參與社會事務,促成社會治理共同體的形成,是崛起的第三種力量,在調(diào)動資源、承接項目、提供服務、化解社會矛盾等方面給予社會治理重要的支持。同時,社會組織參與社會治理也有待完善和成熟,容易遭遇碎片化治理難題,分散政府治理精力。加強社會組織的黨建引領(lǐng)和法治化建設、完善社會化服務是提升其價值空間的必要手段。 【關(guān)鍵詞】社會組織 社會治理...

構(gòu)建公共衛(wèi)生多邊防控機制

【摘要】當前,新冠肺炎疫情在全球蔓延,各國都面臨著抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的艱巨任務,“一帶一路”沿線國家更是如此。未來,“一帶一路”沿線各國應在經(jīng)濟利益共享、政治民心互信、共商共建互援的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)國際機構(gòu)、落實防控指南,并建立聯(lián)防聯(lián)控機制,包括全周期監(jiān)測防控體系、疾控防治對口機制、物資應急保障體系以及境內(nèi)外全過程管理體系等,布局設置區(qū)域防治標準設施,...

完善我國生物安全風險防御和治理體系

【摘要】生物安全攸關(guān)國家安全,是總體國家安全觀的重要組成部分。面對生物安全新形勢、新問題和新任務,從踐行總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度完善我國的生物安全風險防御和治理體系迫在眉睫。為此,要充分認識各種潛在的生物安全風險,全面把握國際生物安全格局,制定國家生物安全戰(zhàn)略,通過強化制度保障、科技支撐、法治基礎(chǔ)等提高我國的生物安全風險防控能力。 【關(guān)鍵詞】總體國家安...

煤炭經(jīng)濟發(fā)展的綠色向度與綠色道路

【摘要】可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略是我國煤炭經(jīng)濟發(fā)展的兩大戰(zhàn)略選擇。因此,煤炭經(jīng)濟發(fā)展應突出綠色向度,要堅持發(fā)展環(huán)保型煤炭經(jīng)濟和可持續(xù)型煤炭經(jīng)濟;煤炭經(jīng)濟發(fā)展還要走綠色發(fā)展道路,利用科學技術(shù)推動煤炭經(jīng)濟綠色發(fā)展,并創(chuàng)新煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。 【關(guān)鍵詞】煤炭經(jīng)濟 綠色向度 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)保型 【中圖分類號】F724.6 【文獻標識碼】A 改革開放以來,我國在經(jīng)濟規(guī)...

生態(tài)文明建設的“綠色辯證法”

【摘要】生態(tài)問題是關(guān)系人民福祉的重大問題,在新時代必須推進生態(tài)文明建設,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。習近平總書記關(guān)于新時代推進生態(tài)文明建設的一系列重要論述,充分體現(xiàn)了馬克思主義基本原理在中國生態(tài)文明建設實踐中的具體運用,對于中國生態(tài)文明建設的理論和實踐具有重要的指導意義。新時代生態(tài)文明建設所蘊含的“綠色辯證法”,不僅是中國推進國家生態(tài)治...

新時代生態(tài)文明建設的成就與啟示

【摘要】進入新時代,在習近平生態(tài)文明思想的指引下,我國生態(tài)文明建設進入認識最深、力度最大、舉措最實、推進最快、成效最好的發(fā)展“快車道”,生態(tài)文明建設逐漸融入政治、經(jīng)濟、文化、社會建設的全方位和全過程,并取得歷史性的顯著成效。推進生態(tài)文明建設,要堅持人與自然和諧共生、推進綠色發(fā)展、改革生態(tài)文明制度體系、提高全民參與意識,不斷把中國建設得更加美麗。 【關(guān)鍵...

民生民意

現(xiàn)代人的精神衛(wèi)生及社會管理

【摘要】精神疾患一直是關(guān)系人類健康和經(jīng)濟發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題和社會問題,其患病率高、治療周期長、易復發(fā)的特點對個人、家庭及社會都造成了嚴重的不良影響。近年來,精神疾患呈現(xiàn)發(fā)展趨勢增強、貫穿人類全生命周期的特點。對此,要理性認知精神疾患,通過及時有效的心理疏導和藥物治療來防治精神疾病。 【關(guān)鍵詞】精神疾病 防治 現(xiàn)代生活 【中圖分類號】C913 【文獻標識碼】A...

多措并舉破解基層醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺之困

【摘要】基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設是基層衛(wèi)生健康工作的重點之一,其建設成效關(guān)系到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能否有效發(fā)揮健康“守門人”的作用,也關(guān)系到分級診療目標能否成功實現(xiàn)。近年來,我國基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設面臨著數(shù)量不足、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)素質(zhì)較低等問題。為此,可健全體制機制,加大人才吸引力度,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。 【關(guān)鍵詞】基層 醫(yī)療衛(wèi)生 人才隊伍 【...

信息消費升級為經(jīng)濟發(fā)展蓄勢

【摘要】信息消費對改變供給體系質(zhì)量、提高運行效率、促進經(jīng)濟增長具有重大作用,尤其是對基礎(chǔ)性經(jīng)濟增長影響顯著。在信息消費升級的同時,“新經(jīng)濟業(yè)態(tài)”應運而生,不僅促進數(shù)字經(jīng)濟增長,還帶來各種消費體驗。而且推動信息消費升級為經(jīng)濟發(fā)展“蓄勢”,還需要在產(chǎn)業(yè)、設施、政策、產(chǎn)品、市場等多個方面發(fā)力。 【關(guān)鍵詞】信息消費升級 經(jīng)濟發(fā)展 消費可持續(xù) 【中圖分類號】F724.6 ...

“宅經(jīng)濟”促進電商消費升級

【摘要】在“到家”剛性需求增強、互聯(lián)網(wǎng)金融助力消費升級的背景下,“宅經(jīng)濟”快速升溫,特別是線上線下融合的新零售也得到了更好地發(fā)展,在很大程度上彌補了疫情期間線下消費的低迷。“宅經(jīng)濟”促進電商消費升級的本質(zhì)在于進階電商3.0時代,使得用戶行為習慣再進化,生活進化程度再深入。促進電商消費更好長遠發(fā)展,需要暢通物流發(fā)展、打造品質(zhì)電商、強化管理監(jiān)督、重視“她經(jīng)濟...

混改國有企業(yè)職工持股困境解析

【摘要】發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是我國建設中國特色社會主義的應有之義,是國企改革的重要突破口。通過員工持股可以充分激發(fā)國企職工積極參與意識,混改企業(yè)的活力也會被釋放出來。我們在積極推進混合所有制企業(yè)改革時,需要妥善解決員工持股的各種具體現(xiàn)實問題,才能逐步增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力,最終實現(xiàn)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】混合所有制 員工持股 股權(quán)激勵 ...

電商消費扶貧助力農(nóng)產(chǎn)品走出困境

【摘要】電商消費扶貧助力農(nóng)產(chǎn)品走出“深閨”,需要通過科學定位電商消費扶貧、融合多方參與者資源、提升電子商務基礎(chǔ)與農(nóng)民能力以及打造地方特色與知名品牌,構(gòu)建農(nóng)村電商消費扶貧體系。同時,“直播帶貨”和“一站式”消費扶貧電商平臺是電商消費扶貧助力農(nóng)產(chǎn)品走出“深閨”的新動力。 【關(guān)鍵詞】電商消費扶貧 農(nóng)產(chǎn)品 電商平臺 【中圖分類號】F724.6 【文獻標識碼】A 2020年中央...

用好直播平臺助力脫貧攻堅的策略與路徑

【摘要】2020年是中國全面建成小康社會目標的實現(xiàn)之年,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。直播平臺作為一種受眾獲取信息的嶄新方式,為我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面建成小康社會的目標提供了有利條件。直播平臺擁有受眾優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢、流量優(yōu)勢、成本優(yōu)勢等,利用直播平臺開展直播助農(nóng)、直播脫貧等,可為農(nóng)村、農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品交易窗口,為貧困地區(qū)帶來流量與銷路,實現(xiàn)良好經(jīng)濟和社...

改變扶貧工作“效果悖論”需處理好五大關(guān)系

【摘要】少數(shù)地方扶貧工作陷入“效果悖論”,降低了群眾獲得感,挫傷少數(shù)扶貧干部工作積極性,反映出少數(shù)地方脫貧攻堅工作還有需要改進之處。改變扶貧工作“效果悖論”,要妥善處理好基本需求與全面發(fā)展的關(guān)系、外源扶貧與內(nèi)源扶貧的關(guān)系、單線作戰(zhàn)與多元參與的關(guān)系、實干苦干與公開透明的關(guān)系、嵌入幫扶與角色轉(zhuǎn)換的關(guān)系,從而全面提升扶貧脫貧質(zhì)量。 【關(guān)鍵詞】扶貧 “效果悖論”...

脫貧村后續(xù)發(fā)展的治理路徑

【摘要】貧困問題是長期積累的、復雜的,做好脫貧村后續(xù)發(fā)展工作,不僅有利于鞏固脫貧攻堅成果,從而實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,也有利于經(jīng)濟社會發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,促進我國城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。對此,應完善脫貧村黨支部組織建設,為脫貧村發(fā)展提供組織保障;確保脫貧政策持續(xù)穩(wěn)定,為脫貧村發(fā)展提供制度保障;鞏固脫貧村發(fā)展成果,發(fā)展壯大脫貧村產(chǎn)業(yè);高效培訓脫貧村農(nóng)民...

精品力作

“十三五”回顧與“十四五”前瞻

作者簡介: 楊永恒,清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長,清華大學公共管理學院教授、博士生導師,中國行政管理學會常務理事、中國管理現(xiàn)代化研究會理事。長期從事發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、公共服務與管理等領(lǐng)域的研究工作,主持國家社科基金重大項目、國家自然科學基金優(yōu)秀青年科學基金項目等70余項,出版《現(xiàn)代治理視角下的發(fā)展規(guī)劃》等學術(shù)專著4部,發(fā)表中英文論文近百篇。 【摘要】...

輿情分析

新時代我國話語空間拓展的挑戰(zhàn)與對策

【摘要】經(jīng)過改革開放四十多年的積累,中國的國家話語空間已經(jīng)關(guān)涉全球。進入新時代以來,中國已成為全球話語空間、全球話語體系建構(gòu)的引領(lǐng)者,但是,無論在全球話語空間,還是在領(lǐng)域話語空間、區(qū)域話語空間的建構(gòu)和運行中,在全球話語體系、領(lǐng)域或區(qū)域話語體系的建構(gòu)與完善中,中國依然面臨著逆全球化、領(lǐng)域或區(qū)域空間解體等多重挑戰(zhàn)和打壓。為此,我國的全球話語空間宣誓與建構(gòu),...

全媒體時代提高新聞輿論工作有效性的十項要求

【摘要】媒體的輿論引導和意識形態(tài)功能是國家治理體系的重要組成部分。全媒體時代國內(nèi)外形勢以及社會思想的變化,使得當前的新聞輿論工作比以往要復雜得多。提高新聞輿論工作有效性不僅是今后發(fā)展過程中新聞輿論戰(zhàn)線履職盡責的必然要求,更是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中輿論生態(tài)建設的基礎(chǔ)保障。 【關(guān)鍵詞】全媒體時代 新聞輿論工作 有效性 【中圖分類號】G20 【文獻標...

謹防垃圾短信穿上5G新馬甲

【摘要】5G新短信的來臨,為消費者帶來更大的使用盛宴,同時消費者也將面臨體驗感下降、個人信息泄露、短信詐騙、日常生活騷擾等問題。因此,在5G短信還沒有推廣前,必須明確服務商與運營商的法定權(quán)責,落實內(nèi)容監(jiān)管與侵權(quán)責任,加大懲罰力度,結(jié)合大數(shù)據(jù)治理及時過濾垃圾信息。 【關(guān)鍵詞】垃圾短信 5G 消費者 【中圖分類號】G202 【文獻標識碼】A 5G新短信來了,它與傳統(tǒng)的短消息...

互聯(lián)網(wǎng)盲道:有標尺還需法律護航

【摘要】“互聯(lián)網(wǎng)盲道”是專門為視障者等殘障人士提供的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與服務?!盎ヂ?lián)網(wǎng)盲道”首個國家標準的出臺,為互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙發(fā)展提供了科學規(guī)范的“標尺”?,F(xiàn)階段,“互聯(lián)網(wǎng)盲道”相關(guān)法律法規(guī)的細化條款及具體實施辦法還有待完善,以便更好地推動“互聯(lián)網(wǎng)盲道”發(fā)展的真正落地。 【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)盲道 國家標準 法律保障 【中圖分類號】D669.69 【文獻標識碼】A 城市有盲道...

專題調(diào)研

錢江源國家公園體制試點的創(chuàng)新與實踐

【調(diào)研背景】建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務,要求到2020年,國家公園體制試點建設基本完成,整合設立一批國家公園,分級統(tǒng)一的管理體制基本建立,初步形成國家公園總體布局。為深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,加快推進生態(tài)文明建設和生態(tài)文明體制改革,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的中國特色國家公園體制,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,人民日報社人...

域外觀察

阿以建交開啟中東地緣政治新變局

【摘要】阿聯(lián)酋與以色列實現(xiàn)關(guān)系正常化,是影響中東政治發(fā)展史的重大事件。中東兩個非交戰(zhàn)國關(guān)系緩和,折射中東地緣政治格局變動,與以往阿拉伯國家與以色列的和解具有不同性質(zhì)和意涵,對中東和平并無裨益。其中反映的不僅是當事國的和解意愿,還有美國以此打破中東原有敵友關(guān)系、組建針對伊朗的政治軍事聯(lián)盟、繼續(xù)稱霸中東的圖謀。阿以建交將引發(fā)中東地緣政治格局的深刻變化,在其...

后安倍時代的日本外交政策及中日關(guān)系走向

【摘要】菅義偉接替長期執(zhí)政的安倍出任新首相,與安倍及自民黨派閥支持有關(guān),因而安倍外交理念注定會影響“菅內(nèi)閣”的對外關(guān)系。深化日美同盟關(guān)系,注重印太視閾下的日澳、日英等“準同盟”構(gòu)建,繼續(xù)“戰(zhàn)后外交總決算”,均是菅義偉政府堅持安倍時代“戰(zhàn)略性外交”的理念表達。菅義偉強調(diào)“將與近鄰各國構(gòu)筑穩(wěn)定的關(guān)系”,表明安倍外交遺產(chǎn)涉及的日俄領(lǐng)土問題、朝鮮半島“歷史問題...

日本勞動力多元化改革的背景及借鑒意義

【摘要】當前,人口減少及老齡化導致的勞動力不足,使得日本勞動力市場供給不平衡越來越嚴重,成為阻礙日本經(jīng)濟發(fā)展的因素之一。日本通過改革年功序列制度、調(diào)整外國勞動力引入政策、提升工作和生活的和諧等措施,實現(xiàn)了勞動力多元化,在緩解雇傭缺口、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)生產(chǎn)效率和利潤率等方面發(fā)揮了積極作用。未來,面對老齡化帶來的勞動力短缺以及中高層管理人才...

文化縱橫

老年數(shù)字鴻溝的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及對策

【摘要】老年人和年輕人接近、使用新信息技術(shù)的機會與能力的差異造成老年數(shù)字鴻溝,具體體現(xiàn)在接入溝、使用溝和知識溝三方面。這既是老年群體接近或使用信息基礎(chǔ)設施機會不足和數(shù)字素養(yǎng)水平較低的結(jié)果,也是社會轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)張力導致的結(jié)果。在積極老齡化背景下,個人、政府、社會、市場應當共同推動樂齡科技,構(gòu)筑年齡友好信息基礎(chǔ)設施和治理結(jié)構(gòu),發(fā)展以人為本的數(shù)字包容,實現(xiàn)老年...

老年群體數(shù)字貧困治理的難點與重點

【摘要】在現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的情況下,老年群體面臨數(shù)字鴻溝成為時代發(fā)展的產(chǎn)物。這一群體處于數(shù)字鴻溝中相對劣勢的一端,屬于比較容易識別的數(shù)字貧困人群,應當成為數(shù)字貧困治理的重點對象。面對數(shù)字時代的滾滾浪潮以及不斷加深的老齡化社會,如何確保老年人能跟上時代步伐,建設一個不分年齡人人共享的智慧老齡社會,是我們應當思考的問題。 【關(guān)鍵詞】代際數(shù)字鴻溝 老年群體...

5G+文化:文化產(chǎn)業(yè)如何占領(lǐng)制高點

【摘要】5G時代的來臨將為文化產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇,文化產(chǎn)業(yè)在5G技術(shù)的催動下將發(fā)生深度的產(chǎn)業(yè)融合,擴大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,催生多樣化文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。5G時代下的文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展方式融合化、創(chuàng)作主體多元化、消費需求個性化、運營模式扁平化、監(jiān)管管理嚴格化的特點。對此,應積極適應和融入文化產(chǎn)業(yè)新趨勢,搶占5G時代文化產(chǎn)業(yè)制高點。 【關(guān)鍵詞】5G+ 文化 文化產(chǎn)業(yè) 制高點 【中圖分...

青年國潮國風熱何以行穩(wěn)致遠

【摘要】國潮國風熱是青年群體彰顯個性與時尚、傳遞文化與品位的重要體現(xiàn),是傳統(tǒng)文化時代表達的新方式。青年國潮國風熱是文化自信的重要表現(xiàn),體現(xiàn)了青年群體對于傳統(tǒng)文化的認同。應深入把握傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容生產(chǎn)、連通青年日常生活場景,從而讓傳統(tǒng)文化觸及青年生活的各個方面,真正讓青年國潮國風熱行穩(wěn)致遠。 【關(guān)鍵詞】青年 國潮國風熱 傳統(tǒng)文化 表達方式 【中...

道德實現(xiàn)需要內(nèi)外兼修

【摘要】道德是社會發(fā)展的產(chǎn)物,也是社會發(fā)展的現(xiàn)實需求,道德實現(xiàn)為社會發(fā)展營造了和諧有序的社會環(huán)境。影響道德實現(xiàn)的主要因素包括內(nèi)在的道德自律與外在的制度約束兩個不同的方面。當前,我們需要從這兩方面著手全面推進道德建設工作,優(yōu)化社會道德環(huán)境,提升公眾道德自覺,完善各項制度,強化道德實現(xiàn)約束力,促進道德實現(xiàn),營造良好的社會秩序與發(fā)展環(huán)境。 【關(guān)鍵詞】道德 制度...

新時代公民道德建設的內(nèi)在邏輯

【摘要】《新時代公民道德建設實施綱要》適應了新時代實踐要求,致力于將先進價值觀念和精神追求內(nèi)化為每一個公民的精神力量,構(gòu)筑精神家園,賡續(xù)精神譜系。站在歷史與未來的交匯點上,公民道德建設已邁向新的征程,必將凝聚起偉大復興的強大道德合力。 【關(guān)鍵詞】道德建設 精神文明 公民道德 【中圖分類號】D648 【文獻標識碼】A 公民道德建設水平不僅直接影響國家精神文明程度,...

基于中國化的時代新人培育邏輯探析

【摘要】培養(yǎng)時代新人是習近平總書記對青年的期望,更是其對教育者的現(xiàn)實囑托?!芭囵B(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”是時代之問,也是社會發(fā)展所需。但如果脫離現(xiàn)實語境空談育人,只能是“紙上談兵”。中國化是我們黨和人民智慧的結(jié)晶,更是我們培育時代新人的基本場域。當前,立足中國化的進程、語境和新時代背景,進一步發(fā)揮習近平新時代中國特色社會主義思想的統(tǒng)領(lǐng)作用,才能形成“三合一...

讀史札記

清代北京商人的經(jīng)營藝術(shù)

【摘要】清代北京的商業(yè)極為發(fā)達,其經(jīng)營藝術(shù)也獨具特色,主要包括重視發(fā)掘傳統(tǒng)商業(yè)機會、積極樹立品牌意識、豐富的營銷手段和獨樹一幟的叫賣。清代北京商人的這種經(jīng)營模式,受到中國傳統(tǒng)儒家思想影響,同時又極具市場意識,敏銳地發(fā)覺市場需求。這些優(yōu)良的特性使商人們既能在市場上立于不敗之地,又有力地促進了北京商業(yè)水平整體的提高。 【關(guān)鍵詞】清代 北京 商人 經(jīng)營藝術(shù) 【中...