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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第16期 總第 184 期 2018年4月28日電子版上線
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前沿觀點(diǎn)

財(cái)政治理與高質(zhì)量發(fā)展

“高質(zhì)量發(fā)展”概念的提出,是中國改革開放四十年以來社會(huì)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的產(chǎn)物。改革開放以來的中國經(jīng)濟(jì)增長歷程可以分為以下三個(gè)階段:市場化改革制度紅利階段(1978年至2000年)、外貿(mào)、人口和房地產(chǎn)等三大紅利驅(qū)動(dòng)階段(2001年至2010年)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段(2011年至今)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的層面上,新時(shí)代背景下的高質(zhì)量發(fā)展蘊(yùn)含著不可分割的兩個(gè)方面:一是促進(jìn)增長轉(zhuǎn)型;二是促進(jìn)分配公平...

依法賦予并有效監(jiān)督地方政府自主權(quán)

在新時(shí)代,要賦予地方政府(即省級及以下政府)更多自主權(quán),就應(yīng)該根據(jù)我國現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的總目標(biāo),從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的層面,依法完善專有權(quán)和共有權(quán)制度,健全監(jiān)督民主制度,以綜合性民主監(jiān)督方式保障地方政府更加有效地行使法定職權(quán)。 為了深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革,十九大報(bào)告提出了一個(gè)重要舉措,就是要通過簡政放權(quán),“賦予省級及以下政府更多自主權(quán)”。在我國...

國家機(jī)構(gòu)改革與新型央地關(guān)系

國家機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)實(shí)施必將帶動(dòng)當(dāng)代中國的中央與地方關(guān)系邁入新的篇章。而這也必定伴隨著由于政府職能轉(zhuǎn)變,所帶來的市場在資源配置中所起重要作用的改變、中央或地方政府事權(quán)與財(cái)權(quán)、財(cái)力的更好匹配,以及基層治理現(xiàn)代化的進(jìn)一步提升等一系列變化,從而為中國更高質(zhì)量發(fā)展帶來積極影響。 十九屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)...

預(yù)算現(xiàn)代化是國家治理能力提升的重要抓手

習(xí)近平總書記指出,財(cái)稅體制改革不是解一時(shí)之弊,而是著眼長遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu)。財(cái)政是國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要支柱。在所有財(cái)政問題中,預(yù)算處于核心位置。預(yù)算編制過程,不僅是自然人和法人行為選擇的過程,是政治達(dá)成共識的過程,還是經(jīng)濟(jì)秩序博弈過程,更是社會(huì)多方融合過程。財(cái)政本質(zhì)上都是圍繞著預(yù)算資金的分配而進(jìn)行的,各種行為選擇、資源配置、政治沖突...

治理測評

對19個(gè)副省級及以上城市發(fā)展質(zhì)量 的測評及排名

重要發(fā)現(xiàn): ·19個(gè)副省級及以上城市發(fā)展質(zhì)量均分為74.48,整體處于中上水平。深圳發(fā)展質(zhì)量得分最高。這主要是因?yàn)樯钲谠诮?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上得分均相對較高,其得益于深圳憑借早期的政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢以及后天的高度市場化的體制優(yōu)勢和多元自由平等的文化優(yōu)勢,在改善質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上不斷突破瓶頸,砥礪奮進(jìn)。 ·四大直轄市中,北京城市發(fā)展質(zhì)量得分最高,尤其...