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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第17期 總第 281 期 2020年5月7日電子版上線
往期回顧: 查看
人民智庫報告

當前公眾對“新基建”的認知與期待

調查時間:2020年4月2日—2020年4月17日。 調查方式:通過互聯網和微信公眾平臺渠道發(fā)布網絡問卷進行調查,共回收問卷6249份,數據有效率96.82%。 主要發(fā)現: ·62.41%的受訪者認為我國推進新基建的獨特優(yōu)勢在于布局早、政策實施及落地“穩(wěn)”。 ·公眾對新基建最深刻的印象是:“智能化”“科技感”“數字化”。 ·對新基建相關內容“非常熟悉”且“非常關注”的群體中,對于新基建是“...

前沿觀點

如何構建與創(chuàng)新經濟發(fā)展相適應的治理體系

摘 要:基于第四次工業(yè)革命的生產力和生產關系重構,發(fā)展創(chuàng)新經濟,是實現我國經濟轉型升級和高質量發(fā)展的重要途徑。從近年來的實踐看,包括新型創(chuàng)新區(qū)、平臺和新型研發(fā)組織在內的創(chuàng)新組織和創(chuàng)新生態(tài)系統,是創(chuàng)新治理體系建設的重要內容。如何發(fā)揮政府和市場的作用,有效促進多元創(chuàng)新主體的互動和協作,實現創(chuàng)新活動的慣例化和常規(guī)化,是國家創(chuàng)新治理體系建設的方向和目標。 關鍵詞:...

“新基建”的熱度與冷思考

摘 要:“新基建”是一種符合我國經濟發(fā)展、國力提升、社會治理需求的戰(zhàn)略布局。其作為在短期之內形成的熱點概念,有著媒體和行業(yè)宣傳推動、政策安排、投資帶動的必然性;然而作為一個戰(zhàn)略推進的高科技建設領域,還需要對其冷靜觀察、深入研究和適時調節(jié),以應對高科技發(fā)展與運用帶來的不確定性風險。為此,需采用合適的政策工具進行引導,防止特惠式的政策“圈養(yǎng)”,并關注區(qū)域新基...

針對長期經濟增長和短期經濟波動的新基建策略

摘 要:新基建將主要促進我國經濟的長期增長,對穩(wěn)定短期經濟運行的影響相對有限,應該避免采用傳統基建項目的投資策略。不僅要開展以5G為代表的新科技研發(fā)與應用投資,還要補齊長期影響我國經濟發(fā)展的科技基礎短板,同時需要培養(yǎng)相應的配套人才,以應用為抓手帶動全社會對新基建的投資。 關鍵詞:新基建 5G 經濟增長 經濟波動 【中圖分類號】T-9 【文獻標識碼】A 新型基礎設施建設是...

穩(wěn)步推進新基建須做到“五個結合”

摘 要:“新基建”的建設與發(fā)展已成共識,成為“十四五”期間需要關注的重大戰(zhàn)略問題,應穩(wěn)步推進。在推進新基建的過程中要實現“五個結合”:第一,實現底層技術創(chuàng)新與其廣泛應用相結合;第二,實現與智慧城市群發(fā)展相結合;第三,實現與產業(yè)升級相結合;第四,實現與新型產業(yè)組織發(fā)展相結合;第五,實現與市場多元主體參與相結合。 關鍵詞:新基建 “五個結合” 技術創(chuàng)新 【中圖分...

利用新基建打造“三化融合”治理新格局

摘 要:目前“新基建”已成為發(fā)展共識,既是應對疫情和經濟下行的有效手段,也可賦能數字經濟、助推社會治理現代化。為此,應抓住建設發(fā)展機遇,利用數字技術夯實治理基礎,利用大數據提升治理效能,利用智能化治理實現信息共享,構建治理互聯網實現有效共治,從而打造數字化、網絡化、智能化“三化融合”的社會治理新格局。 關鍵詞:新基建 數字經濟 社會治理現代化 【中圖分類號】F...

“大流動時代”給社會治理帶來哪些新挑戰(zhàn)

摘 要:隨著我國經濟社會繁榮發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平快速提高,各要素流動的規(guī)模和范圍也與日俱增。僅從人的流動來看,我們已經進入了“大流動時代”?!按罅鲃訒r代”的到來,意味著更多始料未及的社會問題和風險將逐漸浮現。這些問題集中體現為社會治理體系與社會治理能力無法滿足“大流動時代”對高水平社會治理的需求,此次疫情“大考”中暴露出的諸多社會治理問題與短板,就印證了這一...

基層治理中“不作為”“亂作為”根源何在

摘 要:基層治理現代化轉型中存在治理主體不履行或不完全履行職責,態(tài)度消極、不思進取或不敢擔當的“不作為”和濫用職權、獨斷專行或不按規(guī)則辦事的“亂作為”現象?!安蛔鳛椤焙汀皝y作為”既是治理主體推進基層治理現代化進程中心理不適應的表現,也是利益驅使、府際間權責劃分不清晰和監(jiān)督規(guī)范不到位引發(fā)的結果。矯正基層治理現代化轉型中的“不作為”和“亂作為”,必須深化基層...

破解機制性梗阻,實現“放管服”制度優(yōu)勢

摘 要:當前“放管服”改革已全面進入“深水區(qū)”,面對新的改革要求,應更加注重改革的整體效應,防止“碎片化”改革傾向。對此,一要破解功能性梗阻,規(guī)范提升服務新平臺;二要破解聯結性梗阻,建立協同融合新模式;三要破解信息性梗阻,建立技術賦能新手段。全面推動政府職能深刻轉變,使市場在資源配置中起決定性作用的同時更好地發(fā)揮政府作用,有效激發(fā)市場活力、發(fā)展動力和社會...

疫情大考下如何高水平推進“放管服”改革

摘 要:新冠肺炎疫情既是對地方政府治理能力的大考,也是對“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革的考驗。在統籌疫情防控與經濟社會發(fā)展的前提下,各地著力突出權力下放和審批制度改革,進一步提升市場監(jiān)管效能,運用大數據技術進一步釋放優(yōu)化服務改革的效能。將這些有效舉措提煉上升為治理經驗,對深入推動常態(tài)化治理下的放管服改革向更深層次更高水平邁進意義重大。 關鍵詞:“放管...