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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第6期 總第 366 期 2022年3月28日電子版上線
往期回顧: 查看
習近平總書記關于國家治理重要論述學習研究專欄

深刻把握新形勢下做好群眾工作的新要求

摘 要:在當前新形勢下,社會利益格局的變化、社會組織形式的變化、人們思想觀念的變化、科技發(fā)展帶來信息傳播方式的變化等各方面出現(xiàn)的新情況,使群眾工作呈現(xiàn)很多新特點,也給我們做好群眾工作提出了新要求。新形勢下做好群眾工作,要建立同人民群眾的深厚感情,認真了解人民群眾的所想所需,認真貫徹黨的群眾路線,真正做到相信群眾、依靠群眾。 關鍵詞:群眾工作 群眾路線 中國共...

主題策劃

新時代基層干部不可或缺的治理能力分析

摘 要:基層干部治理能力是基層治理高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎性保障。深入理解和把握基層干部治理能力的基本特征與構成,是提高基層干部治理能力的重要理論前提。結合治理的概念內(nèi)涵以及國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的實踐要求,不難發(fā)現(xiàn),新形勢下基層干部至少應該具備貫徹執(zhí)行能力、群眾工作能力、調(diào)查研究能力、依法治理能力、應急處突能力、智慧治理能力等六大治理能力。 關鍵詞:基...

干部治理能力評價的新指向、新內(nèi)涵與新要求

摘 要:治理能力評價既是對領導干部政治能力和政治素質(zhì)的檢驗,也是對貫徹落實中央戰(zhàn)略部署、推動改革發(fā)展和攻堅克難實踐能力與業(yè)務水平的衡量與測查。立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的風險考驗和現(xiàn)實挑戰(zhàn),要從黨情國情和世情變遷視角把準干部治理能力評價的新指向,從全面深化改革的時代場景把握干部治理能力評價的新內(nèi)涵,從新征程上的新使命明確干部治理能力評價的新要求,與時俱進...

科學評價基層領導干部治理能力的理論邏輯

摘 要:基層治理是國家治理的基石,新時代背景下,提升基層領導干部治理能力是推進國家治理現(xiàn)代化的一項重要課題。在此過程中,對基層領導干部治理能力的評價亦顯得十分重要。當前針對基層領導干部治理能力的評價還存在單一評價主體與多頭評價之間的矛盾、評價指標體系一元化與多元化之間的矛盾、評價過程重形式與評價結果重問責之間的矛盾。基于此,應從為什么評價、誰來評價、評價...

干部治理能力全過程評價體系構建:內(nèi)涵與路徑

摘 要:抓好干部隊伍建設,提高干部治理能力是實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。當前干部績效評價忽視了評價所應關注的“目標”與“結果”之間的治理過程,科學、可行的干部治理能力評價體系的建立顯得尤為迫切。本文通過對傳統(tǒng)的“德、能、勤、績、廉”績效評價指標體系的優(yōu)化并構建“德-能-績”評價模式,主要從德、能、績?nèi)齻€維度建立相應的評價指標體系,力圖全過程評價干部的...

以完善的考核機制治理基層“庸者逍遙”現(xiàn)象

摘 要:“能者多勞,庸者逍遙”是基層治理中亟待消除的一種不良現(xiàn)象。破解基層“能者多勞、庸者逍遙”問題,要培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的隊伍,創(chuàng)造更好的基層治理環(huán)境,可以從優(yōu)化基層公務員準入制度、強化內(nèi)在動機、完善考核體系等方面著手:通過崗位聘任制從準入層面減少基層公務員不作為;重視培育和發(fā)揮公務員的公共服務動機,強化內(nèi)驅力;以“想要什么就評估什么”為原則,區(qū)分個人...

基層干部治理能力建設的制度之維

摘 要:基層干部需要具備什么樣的素質(zhì)、技能和能力,向來是基層治理相關研究中的重點。在基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化持續(xù)推進中,更加需要基層干部因應新形勢下的治理需求與挑戰(zhàn),全方位提升自身治理能力。當前,基層干部普遍面臨著本領恐慌和能力短板,突出表現(xiàn)在工作效力不高、工作路徑方式缺乏邏輯、技能更新跟不上需求等方面?;鶎痈刹康闹卫砟芰此剖俏⒂^的個體問題,其背后...

治理觀察

資源型城市新舊動能轉換難題破解

摘 要:資源型城市為工業(yè)化的起步和發(fā)展做出了重要貢獻,但隨著資源開采量逐漸減少、經(jīng)濟增長動力日趨減弱、生態(tài)環(huán)境問題日益突出,資源型城市的可持續(xù)發(fā)展面臨一系列經(jīng)濟社會問題。資源型城市經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴性很強,產(chǎn)業(yè)結構單一,轉型發(fā)展面臨諸多困境。步入新發(fā)展階段,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力日漸式微,優(yōu)化調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,開發(fā)綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)增量,轉換新...

我國資源型城市轉型發(fā)展的類型分析與路徑選擇

摘 要:我國資源型城市占國土面積將近的一半,其成功轉型關系到我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化進程。在全球化、網(wǎng)絡化、生態(tài)化的時代背景下,基于因地制宜的原則和國家層面宏觀收縮的情景,部分資源型城市轉型可采用遷移-分離的建設或轉型發(fā)展模式,即將資源的生產(chǎn)地、加工地,同市民工作地與生活地通過遷移加以分離,探索形成一種網(wǎng)絡化的彈性組織和空間結構,以適應生態(tài)文明、創(chuàng)...

碳中和背景下資源型城市轉型面臨的新挑戰(zhàn)新機遇

摘 要:資源型城市作為中國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地,當前正處于轉型發(fā)展的關鍵期,碳中和目標的提出為資源型城市轉型帶來了新的挑戰(zhàn)與機遇。一方面,碳中和背景下資源型城市傳統(tǒng)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴重受限,面臨經(jīng)濟增長和碳減排雙重壓力。另一方面,不同資源型城市的地理區(qū)位、主導資源類型和城市發(fā)展階段存在較大差異,可借碳中和下的發(fā)展、資金和技術等方面新機遇,沿著“低...

基層治理

基層風險“擊鼓傳花”:成因、危害與治理

摘 要:基層風險“擊鼓傳花”的形成,既與風險的特征有關,更與基層干部的能力不足、基層權責失衡、風險治理力量薄弱有關?;鶎语L險的“擊鼓傳花”會侵蝕黨和政府基層執(zhí)政的根基,引致風險疊加放大,削弱基層風險治理能力,影響基層風險治理效能,破壞基層工作作風。破解基層風險“擊鼓傳花”,必須提高基層應對風險的意識和能力,優(yōu)化基層權責體系,完善基層風險治理機制,壯大基層...

激活城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)的實踐探索及對策建議

摘 要:聚焦新時代城鄉(xiāng)社區(qū)社會治理和社區(qū)公共服務的重心和短板,推動勞動力就地就近就業(yè),要梳理城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務供給,開發(fā)常設性、臨時性、季節(jié)性、應急性的靈活就業(yè)崗位;瞄準城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施建設,推進以工代補和以勞代扶,激活兜底類財政資金促進勞動就業(yè)效能;支持勞動密集型企業(yè)“化整為零”“包料代工”,構建“企業(yè)+社區(qū)工場+家庭作坊”的供應鏈和組織體系,創(chuàng)造非聚集型...

輿情分析

新型消費公眾認知調(diào)查報告(2021)

調(diào)查時間:2021年9月17日-9月30日 調(diào)查方式:通過微信公眾號、互聯(lián)網(wǎng)渠道等發(fā)布問卷,共回收有效問卷2072份。 樣本構成:從性別來看,男性受訪者占70.17%,女性受訪者占29.83%;從年齡來看,受訪者以80后和90后為主,其中,80后占22.64%,90-94年占46.14%,95后占15.06%,00后占11.68%,70后占3.47%,其他年齡群體占1.01%;從日常居住地來看,39.53%的受訪者居住在“地級市”,18....